Необходимо ли музею публиковать на госзакупках конкурс на оказание услуг?

Добрый день! Я являюсь музейным привлеченным специалистом в рамках реализации проекта на выигранные средства у благотворительного фонда. Сложилось недопонимание между музеем и проектной командой. Музей находится в Тульской области и директор говорит, что подписать договор с выбранным мною дизайнером я не могу, поскольку исходя из 44 ФЗ и того что музей региональный.,все должно проходить через конкурс. Коллеги из других музеев утверждают, что если сумма заказа меньше 400 тысяч, то даже не нужно делать коммерческие предложения. И тем более выставлять на конкурс. Грант в 600 тысяч я разредили на 2 статьи:400 и 200 тысяч, но внутри этих статей соответственно ещё более мелкое деление. Так, скажем, оплата дизайнера- 50 т.р. Нужно ли мне выкладывать из на сайт госзакупок? Нужно ли подбирать коммерческие предложения?