Правовая поддержка для взаимодействия с муниципалитетом по вопросу благоустройства придворовых территорий

Здравствуйте, Наталия!

Общение с местной администрацией будет иметь смысл, если эта территория находится в муниципальной собственности, так как в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местная власть отвечает за благоустройство территории поселения, то есть той территории, которая находится у них в собственности.

Другими словами, если даже и начать жаловаться в прокуратуру на бездействие местной администрации (а прокуратура надзирает за исполнением местной властью федеральных законов), то заставить что-то ее делать можно только в отношении принадлежащего ей имущества.

Если говорить о Росавтодоре, то, как следует из вашего вопроса, они в целом не отрицают своей ответственности за состояние своей дороги. если они ничего не хотят в отношении нее делать, можно попробовать пожаловаться в Министерство транспорта РФ, в ведении которого находится Росавтодор.

Чтобы не тратить время на пересылку писем по почте, можно обратиться через официальный сайт Минтранспорта России — mintrans.ru/obrashcheniya-grazhdan/reception. Ответить должны в течение 30 дней.

Иногда помогает обращение к местным депутатам, если они будут бездействовать, можно попытаться обратиться к депутатам Законодательного Собрания Петербурга. Обратитесь в общественную приемную партии Единая Россия, иногда помогают в решении вопросов на местах. Все обращения также можно направить через онлайн-приемные.

Обращения можно направить сразу в несколько адресов, это не запрещено.

Здравствуйте, Наталия!

Поскольку в Вашей проблеме присутствуют интересы, а также могут быть использованы финансовые ресурсы и собственников домов, и Администрации, то как вариант, могу предложить организовать ТОС (территориальное общественное самоуправление) при поддержке Администрации. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах группы жилых домов.

Обратите внимание на подпункт 3 пункта 8 нижеуказанной статьи Закона:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

С Уважением, Олег Рябинин.