КУМС взыскивает аренду за землю под зданием

Здравствуйте, Гузель!

Если единственным препятствием в предоставлении Вам земельного участка является задолженность по аренде, а вы являетесь предпринимателем, то Вы вправе обратиться в Арбитражный суд своего субъекта РФ и оспорить действия (бездействие) органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса.

Для этого, потребуйте от КУМС письменного мотивированного отказа в предоставлении земельного участка. Это необходимо для исчисления сроков (три месяца на обжалование ч. 4 ст. 198 АПК РФ), а также обоснование в заявлении незаконности действий данного органа.

С уважением, С.Сергеев

как правильно исчислить задолженность по аренде

Гузель

Для этого нужно ознакомиться с договором аренды и судебными актами, вступившими в законную силу.

Попросите расчет аренды за все время. чтобы КУМС расписал, что и откуда взялось.

С коллегой согласен, надо обжаловать акт об отказе.

Здравствуйте, Гузель.

Согласно ст. 28 ЗК РФ:

Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду...

Порядок передачи земли в аренду определяется в соответствии с ЗК РФ:

4.
Предоставление земельного участка для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение
работ по формированию земельного участка:

выполнение в
отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается
подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления
государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого
земельного участка;

определение
разрешенного использования земельного участка;

определение
технических условий подключения ;

принятие решения
о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных
участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация
сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о
предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

3) проведение
торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права
на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного
участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании
заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении
земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов
(конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и
заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи
земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание
протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора
аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без
проведения торгов .

5.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор
земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего
Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в
отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его
государственного кадастрового учета;

4) принятие решения
о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с
правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

6. В случае,
если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или
юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в
соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящей статьи, если иной порядок
не установлен настоящим Кодексом.

7. Решение
исполнительного органа государственной власти или органа местного
самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении
земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов
(конкурсов, аукционов) является основанием:....

3) заключения
договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного
договора при передаче земельного участка в аренду.

8. Решение или
выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об
отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его
принятия.

9. Решение об
отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть
обжаловано заявителем в суд.

10. В случае
признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для
строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные
статьей 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока
и условий его предоставления.

11. Предварительное
согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в
городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной
документацией о застройке и правилами землепользования и застройки
(зонированием территории).

Считаю, что отказ в заключении с вам договора аренды на основании наличия задолженности по иному договору аренды, не правомерен как неоснованный на действующем порядке заключения аренды земельного участка — то есть отказ вы можете оспорить в судебном порядке.

Гузель, добрый вечер.

Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
[Земельный кодекс РФ]
[Глава V]
[Статья 28]

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и
юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются
юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях,
предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и
юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях,
предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических
лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в
собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и
законами субъектов Российской Федерации.

4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и
юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

как правильно исчислить задолженность по аренде

Гузель

Посмотрите здесь www.riskam.net/part/raschet/rasch_ub_r3/

Гузель, среди утвержденных туймазинских регламентов здесь (http://www.tuimazirb.ru/city/myn_uslygi/reglament.php) нет ни одного об аренде с правом застройки. Поэтому нельзя точно сказать, правомерно ли Вам отказано.

Но есть два схожих регламента (прикрепляю их).

Согласно им:

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Туймазинский район и земель, государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан в собственность за плату (собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках)»

2.22. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
— земельный участок изъят из оборота;
— отсутствие полномочий Администрации по распоряжению земельным участком;
— отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
— несоответствие перечня документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, перечню, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. № 475.
— наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по земельному участку.
— заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предусмотренный Регламентом;
— в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

А также:

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Туймазинский район и земель, государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан в аренду для целей, не связанных со строительством»

2.22. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
— земельный участок изъят из оборота;
— отсутствие полномочий Администрации по распоряжению земельным участком;
— отсутствие предварительного и заблаговременного опубликования информации о земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством;
— отсутствие решения о переводе земельного участка из одной категории в иные категории, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
— превышение продолжительности срока аренды земельного участка над сроком резервирования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
— непредставление документов, прилагаемых к заявлению об оформлении прав, согласно перечню, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. № 475.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

Таким образом, образовавшаяся задолженность по аренде какого-либо соседнего участка не является основанием для отказа в предоставлении услуг по аренде или отчуждению муниципальной земли.

Вывод — скорее всего, отказ, который Вы получили, немотивирован и незаконен. Облеките его в письменную форму, и — в суд.

• В
  соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание,
  строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому
  лицу оно приобретает право на использование соответствующей части
  земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой
  для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний
  их собственник.
• Собственник здания, строения, сооружения,
  находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право
  покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке,
  установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в
  праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный
  участок находится в государственной или муниципальной собственности,
  применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса,
  согласно которой
• Граждане и юридические лица, имеющие в
  собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или
  оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на
  земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
  собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с
  настоящим Кодексом.
• Если
  иное не установлено федеральными законами, исключительное право на
  приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных
  участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий,
  строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и
  юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим
  Кодексом, федеральными законами.
• То
  есть, при приобретении здания Вы приобрели право пользования земельным участком, на котором оно
  находится независимо от наличия договора аренды.
• Данное
  положение было разъяснено Постановлением Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11
  «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного
  законодательства»
• Покупатель
  здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке,
  принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода
  права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования
  земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым
  для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в
  установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и
  собственником земельного участка. 5.
  Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на
  приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица,
  являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на
  этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в
  порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами.

• В
  соответствии со ст.28 и ст.29 ЗК РФ
  
• Земельные
  участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной
  собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в
  собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в
  постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1
  статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в
  безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1
  статьи 24 настоящего Кодекса.Предоставление земельных участков,
  находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
  собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
  Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических
  лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим
  Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
• Предоставление
  гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в
  государственной или муниципальной собственности, осуществляется на
  основании решения исполнительных органов государственной власти или
  органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления
  соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в
  соответствии со статьями 9, 10 и 11настоящего Кодекса.
• То
  есть, Вы вправе приобрести
  земельный участок, который находится в муниципальной собственности
  на основании решения администрации.
• Статья
  34. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в
  государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных
  со строительством
  • Не допускается отказ в предоставлении в
    собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в
    государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
  • изъятия земельных участков из оборота;
  • установленного федеральным законом запрета на
    приватизацию земельных участков;
  • резервирования земель для государственных или
    муниципальных нужд.
  • Не допускается отказ в предоставлении в
    собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в
    обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности,
    если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность
    граждан и юридических лиц.
  • То есть, Вы вправе приобрести земельный
    участок в собственность, который находится в муниципальной собственности
    на основании решения администрации за исключением вышеуказанных случаев.
  
  Поэтому,
  если Ваш случай не относится к вышеперечисленных. то отказ Администрации
  предоставить Вам зем.уч. в собственность является неправомерным и подлежит
  обжаловани

Таким образом, если Вы заключите договор аренды с правом
выкупа зем. уч., то это может быть альтернативой решения вопроса Без обращения
в суд.