Можно ли поменять счетчик и потом просто написать заявление на опломбирование?

Здравствуйте, Андрей! 

Нужно руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442  «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»

rt-et.ru/upload/iblock/329/442.pdf

146. Собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии
(мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению
приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к
порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих
гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации
приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации
для осуществления таких действий.
Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета
впервые в отношении точки поставки.
Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.
Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии
(мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц
по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого
собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.
Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии
(мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых установлен прибор учета,
принадлежащий другому лицу, обязан обеспечить допуск такого лица и (или) его представителей для проведения работ по замене прибора учета и (или) работ, связанных с эксплуатацией прибора учета.
Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в
соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том
числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Демонтаж предполагает срыв пломбы, следовательно, идет вмешательство в работу учета. Поэтому для монтажа прибора учета нужно привлекать специалиста.

148. Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии
(мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких
энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов
электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса
или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в
состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании
места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных
комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из
следующих организаций:

Добрый день, Андрей!

Верховный суд в своем обзоре от 22.12.2021 г. в пункте 3 сделал следующие выводы:

Бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.

На основании пункта 11 Обзора:

Стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Поэтому Вы вправе написать заявление о перерасчете сумм, оплаченных по нормативу. Так как РСО нарушила порядок замены счетчика и его пломбирования, она не вправе накладывать на Вас штрафные санкции (оплата по нормативу или за просрочку пломбирования).