Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Возврат бюджетных средств гранта
В 2016г. КФХ получило грант на развитие сельского хозяйства. Денежные средства израсходованы в соответствии с целями, но с небольшим отступлением от плана расходов. Сейчас министерство требует вернуть грант в полном объеме. Естественно, мы не согласны и хотим бороться.
Вопрос: стоит ли оспорить требование о возврате гранта или дождаться пока министерство подаст в суд о взыскании бюджетных средств? В первом варианте: при неблагоприятном для нас исходе, мы экономим на госпошлине и пенях, НО нигде не нашли практики, чтобы обращались именно на этом этапе (за оспариванием требования госоргана) - везде уже КФХ ответчик в суде по требованию о возврате. Как быть?
Требование о возврате
Здравствуйте, Анна.
А письменное требование Вам предъявили? Прикрепить можете?
Насколько серьезные отступления были у Вас допущены?
Какой-то Договор с грантодателем Вы заключали, прикрепить можете?
Гражданский кодекс
Статья 309. Общие положения
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Анна, добрый день, на мой взгляд сумма подлежит возврату исключительно в части отступлений.
Практика положительная по Вашему вопросу имеется -Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 N 19АП-7378/2016 по делу N А64-2562/2016:
Исходя из буквального толкования норм действующего законодательства и условий заключенного сторонами Соглашения от 19.08.2014 N 42, суд первой инстанции правомерно установил, что пункт 2.3.13 названного соглашения, содержащий условие о возврате полученного гранта в полном объеме, противоречит нормам, установленным и действующим на территории РФ нормативными актами о возврате в указанном случае части гранта.
Ответчиком осуществлено расходование средств, полученных в виде гранта, в полном объеме.
Однако, несмотря на наличие обстоятельств, препятствующих Участнику программы исполнить условия Соглашения от 19.08.2014 N 42 надлежащим образом, суд области обоснованно установил, что ответчиком нарушены положения вышеуказанного законодательства и условий данного соглашения, выраженное в нецелевом использовании выделенных на приобретение скота и резиновое покрытие бюджетных денежных средств в размере 2 060 000 рублей.В остальной части денежные средства, полученные в виде гранта, использованы ответчиком по целевому назначению, что сторонами не оспаривается.
Итогом рассмотрения дело стало частичное взыскание суммы в размере нецелевого использования средств.
В Вашем случае однозначно надо спорить и ждать иска, как такового прямого ответа на вопрос об использовании грантов законодательство не содержит.
.
Максим, что по-вашему «надо спорить»? Оспаривать требование в порядке административного судопроизводства или ждать иск и уже в качестве ответчика доказывать свою позицию?
Посмотрел требование, на мой взгляд надо спорить, однозначно, если далее расмматривать практику, то для стороны обязанность возвратить средства в полном объеме признается противоречащей законодательству:
Исходя из буквального толкования норм действующего законодательства и условий заключенного сторонами Соглашения от 19.08.2014 N 42, суд первой инстанции правомерно установил, что пункт 2.3.13 названного соглашения, содержащий условие о возврате полученного гранта в полном объеме, противоречит нормам, установленным и действующим на территории РФ нормативными актами о возврате в указанном случае части гранта.
Таким образом, пункт 2.3.13 соглашения в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожным условием сделки, в связи с чем, при разрешении спора по настоящему иску подлежат применению нормы действующего законодательства, регулирующие соответствующие правоотношения.
Тем самым для начала написать им ответ с письменным обоснованием своей позиции с предоставление документов подтверждающих ту часть которая была израсходована по целевому назначению, поскольку как следует из требования документов не было предоставлено вообще никаких.
Если письменных претензий к Вам не предъявили, то лучше дождаться их предъявления, затем потянуть с ответом на них, возможно будет пропущен срок исковой давности, который составляет 3 года.
Суд будет арбитражный, претензионный порядок обязателен.
Судебная практика по возврату грантов на сельхозпредприятия различная, как отметил коллега ниже.
Вот пример практики, где суд взыскал грант в полном объеме.
http://www.chita.arbitr.ru/chita/cases/cdoc?docnd=841507971&nd=840987202&prefix=&numdeal=&yeardeal=&fld_12=&fld_14=&fld_16=&fld_140=&pagedoc=1
Нужно изучать Ваше Соглашение с Грантодателем и объем реализованных Вами мероприятий и отступлений от Соглашения, возможно получится сохранить часть средств, использованных по назначению, если отступления от условий Соглашения незначительные.
В любом случае, считаю более целесообразным ждать письменных претензий и иска в суд.
Далее в зависимости от объема и обоснованности требований, выстраивать линию защиты, составлять и направлять в суд и истцу отзыв на иск.
С уважением! Г.А. Кураев