Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️

Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Категории

...

Тендеры, контрактная система в сфере закупок

600 ₽

Вопрос решен

Когда направлять Заказчику в реестр недобросовестных поставщиков в УФАС в связи с внесением изменений в п. 4 ст. 104 44-ФЗ, если протокол отказа в 2017 г

первая ситуация:

05.12.2017 г. участник признан уклонившимся от заключения контракта в связи с невыполнением ст.37 44-фз. 10.01.2018г. после снятия приостановки, в связи с рассмотрением жалобы, был подписан контракт со вторым участником. 12.01.2018г. были направлены сведения в ФАС для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Однако, возникает вопрос в связи с внесением изменения в п. 4 ст. 104 44-ФЗ о сроке направления в УФАС в реестр, так как с 11.01.2018г. направлять сведения необходимо с признания уклонившимся в течение 3 р.дней.

п. 4 ст. 104 44-фз "4. В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

Вопрос: если протокол признания уклонившимся от заключения контракта был до вступления изменений в силу, то направлять в реестр в ФАС Заказчику необходимо когда для избежания штрафа?

2. Ситуация: 29.12.2017 протокол признания уклонившимся. Когда направлять в реестр в УФАС? с 11.01.2017 в течение 3 р.дней? или вообще не направлять, так как со вторым не заключаем контракт?

Показать полностью

Уточнение от клиента

По второй ситуации: со вторым не заключаем контракт, так как он будет признан уклонившимся также по п.5 ст. 37 44-фз после снятия приостановки в связи с рассмотрением жалобы

25 января 2018, 07:40

25 января 2018, 07:34, Наталья, г. Хабаровск

реестр недобросовестных поставщиков

Алексей Саченков

Юрист, г. Москва

если протокол признания уклонившимся от заключения контракта был до вступления изменений в силу, то направлять в реестр в ФАС Заказчику необходимо когда для избежания штрафа?
Наталья

Добрый день!

Вы информацию направляете по предыдущей редакции 44-ФЗ, это в частности вытекает во-первых из того, что данные правоотношения регулируются дейсвтующим на тот момент положением 44-фз, а также согласно пункту 2 сатьи 3

Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“

2. Подпункт „г“ пункта 13, подпункт „а“ пункта 14, подпункт „ж“ пункта 77, подпункты „а“ и „б“ пункта 79 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

»Российская газета", N 2, 10.01.2018

29.12.2017 протокол признания уклонившимся. Когда направлять в реестр в УФАС? с 11.01.2017 в течение 3 р.дней? или вообще не направлять, так как со вторым не заключаем контракт?
Наталья

аналогично

25 января 2018, 07:43

Алексей Саченков

Юрист, г. Москва

По второй ситуации: со вторым не заключаем контракт, так как он будет признан уклонившимся также по п.5 ст. 37 44-фз после снятия приостановки в связи с рассмотрением жалобы
Наталья

Но он же признан уклонившимся, следовательно так как правоотношения регулировались в тот момент именно положением действующей тогда редакцией- действует по ней.

25 января 2018, 07:58

Марина Полникова

Юрист, г. Белгород

По отношению к изменениям:

Справка к документу
Источник публикации
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2017,
«Собрание законодательства РФ», 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 88,
«Российская газета», N 2, 10.01.2018
Примечание к документу
Начало действия документа — 01.07.2018 (за исключением отдельных положений).
В соответствии со статьей 3 данный документ вступает в силу с 1 июля 2018 года…
http://www.consultant.ru/cons/...

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)

Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4. В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 — 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Новая редакция статьи:

79) в статье 104:
Пп. «а» п. 79 ст. 1 вступает в силу с 11.01.2018.
Пп. «б» п. 79 ст. 1 вступает в силу с 11.01.2018.
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 — 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.»;
http://www.consultant.ru/docum...

25 января 2018, 07:47

Юрий Колковский

Юрист, г. Екатеринбург

рейтинг 8.8

Эксперт

Вопрос: если протокол признания уклонившимся от заключения контракта был до вступления изменений в силу, то направлять в реестр в ФАС Заказчику необходимо когда для избежания штрафа?
Наталья

Здравствуйте.

В соответствии с ч. 1 статьи 2 ФЗ № 44 законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из ФЗ № 44 и других федеральных законов, регулирующих отношения в сфере закупок.

Таким образом, ФЗ № 44 является специальным нормативным актом, который основывается на нормах ГК РФ и Бюджетного кодекса РФ.

Соответственно при рассмотрении вопроса о действии закона во времени необходимо применять ст. 4 ГК РФ, согласно которой новые нормы ГК РФ распространяются на отношения, возникшие после их вступления в силу, если не установлено иное. Т.к. самим законом не установлено иное — значит действовать данное изменение будет на отношения, возникшие после вступления в законную силу новой нормы. На возникшие ранее отношения данная норма распространяться не будет.

2. Ситуация: 29.12.2017 протокол признания уклонившимся. Когда направлять в реестр в УФАС? с 11.01.2017 в течение 3 р.дней? или вообще не направлять, так как со вторым не заключаем контракт?
Наталья

И в этом случае на мой взгляд действовать необходимо по ранее существовавшим нормам, поскольку вступило в силу это изменение после оформления протокола о признании уклонившимся.

25 января 2018, 07:47

Ирина Фролова

Юрист, г. Ставрополь

Эксперт

Здравствуйте, Наталья!

В прошлой редакции данный пункт звучал так:

4. В случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 — 3 части 3 настоящей статьи, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы.

В связи с тем, что новая редакция вступила силу с 11.01.2018г., то полагаю, что направить сведения вы должны именно в соответствии с требованиями старой редакции, так как закон не имеет обратной силы.

По второй ситуации действительно конкретного ответа закон не дает. Я так понимаю у вас поставщик просто не подписал контракт.

Закон предусматривает, что уклонистов необходимо вносить в РНП. Но точный срок не установлен.

2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Полагаю, что можно применить срок 3 дня с даты размещения протокола о призании уклонившимся.

Желаю удачи!

25 января 2018, 07:49

Ирина Фролова

Юрист, г. Ставрополь

Эксперт

По второй ситуации: со вторым не заключаем контракт, так как он будет признан уклонившимся также по п.5 ст. 37 44-фз после снятия приостановки в связи с рассмотрением жалобы
Наталья

5. В случае проведения аукциона информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, недостоверной контракт с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Также стоит по старой редакции в течение 3х рабочих дней с момента размещения протокола подавать информацию в УФС.

25 января 2018, 07:55

Вопрос: если протокол признания уклонившимся от заключения контракта был до вступления изменений в силу, то направлять в реестр в ФАС Заказчику необходимо когда для избежания штрафа?
Наталья

Наталья, добрый день! В первом случае оснований для штрафа нет, т.к. срок исчисляется со дня заключения контракта, т.е. по старым правилам

ст. 104 44-ФЗ

4. В случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер,заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную

2. Ситуация: 29.12.2017 протокол признания уклонившимся. Когда направлять в реестр в УФАС? с 11.01.2017 в течение 3 р.дней? или вообще не направлять, так как со вторым не заключаем контракт?
Наталья

в этом случае можно ориентироваться уже на новые нормы ч. 4 ст. 104 и направить информацию в течение 3 дней начиная от даты вступления в силу изменений, т.е. с 11.01.2018

25 января 2018, 07:51

Похожие вопросы

Социальное обеспечение

1984 Когда мне положено выход на пенсию?

Здравствуйте Подскажите мне пожалуйста вопрос по пенсии в личном кабинете у меня вот такие данные: Основания для досрочного назначения пенсии п.6 ч.1 ст.32 — 18 лет 4 месяца 15 дней п.2 ч.1. ст. 30 — 3 месяца 11 дней п.1 ч.1. ст. 30 — 12 лет 6 месяцев 28 дней Дата рождения 28.01.1984 Когда мне положено выход на пенсию?

Вчера в 13:18, вопрос №4166458, Олег, г. Москва

1 ответ

3400 ₽

Вопрос решен

Недвижимость

Если я могу сам, то какие документы нужны и как должно выглядеть заявление?

Здравствуйте, мой вопрос касается сертификата на квартиру для детей-сирот. Я стою в очереди на получение квартиры в р. Бурятия, г. Улан-Удэ. (мне 26 лет, стою в очереди лет 15). В этом году появилась возможность подать на получение сертификата на покупку квартиры вместо самой квартиры. Я подал документы, однако пришел отказ, далее цитирую "Минсоцзащиты Республики Бурятия Уведомляем, что по Вашему заявлению и прилагаемых документов принято решение об отказе в соответствии с п. 21 Порядка предоставления дополнительных гарантий права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 №102 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в связи с окончанием лимитов бюджетных обязательств)." Так же я узнал, что наибольший приоретет на получение сертификата, имели те, кто участвовал в СВО или имеет судебное решение. Поэтому, сейчас я хотел бы подать в суд, чтобы в следующем году при подаче иметь судебное решение. Мой вопрос заключается в следующем, на основании чего лучше подавать в суд? Могу ли я находясь в другом регионе подать заявление в суд (я в другом регионе, учусь в аспирантуре)? Просто если мне нужно будет приехать туда, то лучше по идее нанять сразу адвоката, что бы он этим всем занимался (без моего присутствия). Если я могу сам, то какие документы нужны и как должно выглядеть заявление?

Вчера в 11:25, вопрос №4166326, Виктор, г. Новосибирск

2 ответа

Защита прав потребителей

Но как удалить эту информацию, если РКН не выдаёт URL страниц с этой информацией?

Здравствуйте, интернет-ресурс example.com (библиотека книг) включен в Единый реестр Роскомнадзора в соответствии со ст. 15.1 Уведомление о внесении в список (там, где содержатся URL запрещенных материалов) хостинг-провайдером получено не было. О чём было написано на все почты РКН от администрации и хостинг-провайдера. Внятного ответа или копию уведомления не хотят присылать. В переписке в РКН стало понятно, что на сайте есть "информация пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения". Удалить её не проблема, вопрос в том, что непонятно, что нужно удалить. Официальных списков литературы, которая ЗАПРЕЩЕНА и попадает под понятие "пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений" - нигде нет. Как добиться от РКН списка URL запрещенных материалов на сайте, чтобы удалить их? На запросы они отвечают только то, что информация присутствует и она не удалена. Как удалите - пишите. Но как удалить эту информацию, если РКН не выдаёт URL страниц с этой информацией? На сайте сотня тысяч книг и самим её не найти (да и не определить пропаганда это или нет).

Вчера в 09:55, вопрос №4166108, Админ, г. Москва

1 ответ

Уголовное право

Скажите пожалуйста, какие шансы уйти на СВО, если мужа судят по статье п

Здравствуйте. Скажите пожалуйста, какие шансы уйти на СВО, если мужа судят по статье п. «Г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст.30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

24 июня, 17:29, вопрос №4165499, Мария Нифантова, г. Камышлов

1 ответ

1500 ₽

Гражданское право

Добрый день, собираемся подписать договор аренды с ТЦ, где собственник в договоре пишет такое ( пункт 3.4

Добрый день, собираемся подписать договор аренды с ТЦ, где собственник в договоре пишет такое ( пункт 3.4 3.4 Стороны особо оговорили, что Арендодатель вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения Договора без указания причины, письменно уведомив Арендатора за 30 (тридцать) календарных дней до дня расторжения Договора.) А потом ( пункт 3.63.6 Арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды Объекта аренды на новый срок, предусмотренного статьей 621 Гражданского кодекса РФ. Третьи лица, заключившие договор субаренды Объекта аренды или части Объекта аренды с Арендатором, не имеют преимущественного права на заключение договора аренды или договора субаренды Объекта аренды или части Объекта аренды на новый срок, предусмотренного статьей 621 Гражданского кодекса РФ.) И в конце вообще убывает пунктом 3.7 (3.7 Стороны особо оговорили, что в случае одностороннего внесудебного отказа Арендодателя от исполнения Договора Арендатор не вправе требовать от Арендодателя уплаты каких-либо компенсаций, неустоек (пеней, штрафов), иных платежей и возмещения расходов, в том числе расходов на выполнение отделимых и неотделимых улучшений Объекта аренды, иных работ, и ущерба, в том числе упущенной выгоды, в связи с расторжением Договора.) Хотел бы узнать это законно такой договор с отрицанием статьей ГК РФ отдать на подпись в РФ?

24 июня, 13:21, вопрос №4165182, Алик Калашин, г. Москва

16 ответов