Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Как оформить ЗУ в собственность, на котором находится мой дом ИЖС
Здравствуйте! У меня в собственности с 1995 г. дом в Москве , ИЖС. Дом построен был в 1957 году, тогда это еще была Московская обл. ЗУ не в собственности. Обратилась в Департамент городского имущества за предоставлением этого ЗУ мне в собственность и выяснилось, что участок находится во второй зоне санитарной охраны водоема, и соответственно не может предоставляться в собственность. Как вы думаете есть ли шанс в судебном порядке признать право собственности на этот ЗУ?
Спасибо.
Здравствуйте. Так как данный ЗУ ограничен по Земельному Кодексу в обороте, Вам не могут его предоставить в собственность.
Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков
5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Марина, добрый день! Согласно ст.39.5 Земельного кодекса
Предоставление земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, гражданину или
юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения
уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:
4) земельного участка гражданину по истечении
пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное
пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10
настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой
земельный участок в указанный период в соответствии с установленным
разрешенным использованием;
п.п. 6 п.2ст. 39.10 ЗК это предоставление участка для ИЖС
6)гражданину для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления
крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных
образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на
срок не более чем шесть лет;
вместе стем, согласно ст. 27 ЗК
5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;
2) из состава земель лесного фонда;
3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся
пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
в свете вышеизложенного перспектив у судебного иска направленного на получение данного ЗУ в собственность нет
Здравствуйте.
Если Ваш участок не входит в зону санитарной охраны, то санитарно-эпидемиологические правила СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» запрещают размещение земельных участков под ИЖС только в 100 метровой зоне.
При наличии проектов региональной планировки. генпланов поселений строительство жилых объектов не запрещено при соблюдении указанный в нормах и правил за исключением сто метровой полосы зонах рекреации.
4.4.2. При разработке проектов региональной планировки, генпланов поселений, предоставлении земельных участков для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также при реконструкции существующих объектов в пределах территории ЗСО следует учитывать ограничения плотности застройки и заселения, а также повышения уровня благоустройства поселений, с целью предотвращения отрицательного влияния на качество воды источников питьевого водоснабжения
4.4.4. Не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды.В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.
Если ваш участок находится вне 100 метровый зоны с учетом времени его пользования вы можете в судебном порядке пробовать признать отказ недействительным.
Межевание сделали для Департамента предварительное, для утверждения схемы расположения ЗУ, и дальнейшего оформления ЗУ в собственность, но получили отказ.
Так как вы провели межевание с составлением схемы спорного участка и представили в Департамент, тем самым вы фактически сами подтвердили нахождение вашего участка в ЗСО и данное межевое дело явилось основанием к отказу. Данные фактические основания оспорить в суде можно только проведением судебной землеустроительной экспертизы и не факт. что результат будет иной. А это стоит денег. Как вывод, признать вам право собственности на спорный земельный участок в судебном порядке не представляется возможным .
Уважаемая Марина! Здравствуйте! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег примите следующее:
интересная и очень сложная одновременно ситуация.
И документы бы посмотреть явно не помешало. У Вас есть именно письменный отказ в предоставлении ЗУ в собственность?
А до этого что было? Аренда или что?
Далее, по ЗУ делали уточнение границ или нет? Вообще как «декларативный» ЗУ стоял в ГКН или нет?
Повторю, надо смотреть все начиная со времен «царя гороха».
И в доме проживает кто — либо или нет?
Здравствуйте, Михаил!
Письменный отказ есть. До этого не было ничего. Когда-то совхоз предоставил участок для строительства дома моей прабабке. Все, что есть на руках на ЗУ -это выписка из Похозяйственной книги по этой деревне на имя прабабки. В начале 80-х годов 20-го века, несколько соседних деревень вошли в состав г. Москвы и соответственно земля стала принадлежать Москве, а индивидуальные жилые дома на ней , так и остаются в собственности жителей у кого по наследству, у кого по различным договорам. Да в доме прописаны мой муж и его двоюродная сестра. ЗУ как ранее учтенный в ГКН не внесен. Пару лет назад Кадастровая палата Москвы вносила такие участки в кадастр на основании Архивных копий выписки из похоз. книги, но теперь отказывает. Более того ЗУ практически прилегает к Ленинградскому ш, которое то же входит в этот второй пояс санитарной охраны, вот только , глядя на карту района, не понимаем к какому водоему эта санитарная зона относится.
Межевание сделали для Департамента предварительное, для утверждения схемы расположения ЗУ , и дальнейшего оформления ЗУ в собственность, но получили отказ. И думаем об обращении в суд сейчас. Но вот что конкретно делать оспаривать- Решение Департамента? или оспаривать установление этой зоны сан. охраны, которая ограничила оборот участка? или сразу признавать право собственности на ЗУ?
Уважаемая Марина! Доброго еще раз! То есть получается Вам кадастровый инженер составил схему расположения Вашего ЗУ в порядке ст.11.10 ЗК РФ, а ее отказались утверждать?
Хотя, если здесь уточнение границ и площади ЗУ — на кой тогда схема?
Так, а в схеме указано на обременение ЗУ (или ограничение ЗУ)?
В общем надо смотреть все, так писать — глупость.
Никаких обременений в межевом плане не было. Мы сами ( и кадастровый инженер в том числе), с круглыми глазами читали отказ Департамента, и впервые узнали, что наш участок с домом на нем, находится в этой самой санитарной зоне, не понятно какого водоема. Поблизости и нет ничего похожего на водный объект, который используется для питьевых или бытовых нужд.
Марина
Добрый день, Марина. Я думаю до того, как вы пойдете в суд, с теми или иными требованиями, вам необходимо получить дополнительную информацию. Вам указали в отказе на наличие водоема, но не указали какого. Сделайте запрос, потребуйте разъяснений. Также по поводу водоемов и сведений о них можно сделать запрос в бассейновое управление, возможно, еще в природоохранное ведомство. В целом, я считаю эти действия необходимыми по двум причинам. Во-первых, ситуация может действительно проясниться, и по результатам запросов вы получите какую-то информацию, которая поможет определиться с каким иском (заявлением) идти в суд, либо, напротив, не идти, а что — то еще делать во внесудебном порядке. Отказ можно будет получить и повторно, это я в плане сроков на обжалование. Вы получите какие-то новые сведения и, например, формально у вас возникнет основание для повторного обращения, откажут еще раз, но с новой датой. Считаю, вполне жизнеспособная уловка. А возможно, вы и сроков не пропустите, если включитесь в процесс получения ответов на запросы активно. С водоемами бывает, например, такая история, что по данным от середины прошлого века (а в большинстве случаев более свежих нет) водоем был, но его фактически уже нет. Но факт отсутствия водоема как-то должен быть зафиксирован и доказан. Полагаю, что вам нужно исследовать всю ситуацию, прежде чем решать с чем пойдете в суд. Точнее и не вам, а юристу, которого вы наймете.
Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ограничиваются в обороте.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, земельные участки, ограниченные в обороте, могут быть предоставлены в собственность только в случаях, когда закон прямо разрешает передачу такого рода земель из государственной или муниципальной собственности в частную.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
В силу части 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации, для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны, округа санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
Многочисленная суд практика подтверждает, что такие участки не даются в собственность.
Например:
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.07.2016 N Ф05-7444/2016 по делу N А41-72546/15
Требование: О признании незаконным отказа муниципального органа, обязании принять решение о предоставлении в собственность земельного участка, подготовить и направить проект договора купли-продажи.
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что участок относится ко второму поясу зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как само по себе отсутствие утвержденного проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения питьевого назначения не может свидетельствовать о том, что на участки, попадающие в указанные зоны в соответствии с санитарными правилами, не распространяются установленные законом ограничения.
Апелляционное определение Московского областного суда от 07.11.2016 по делу N 33-17054/2016
Требование: О признании недействительными постановления, договоров купли-продажи, применении последствий недействительности ничтожных сделок, обязании возвратить земельные участки и денежные средства.
Обстоятельства: Истец указал, что земельные участки, предоставленные изначально ответчику в аренду, а затем в собственность, являются ограниченными в обороте, поскольку находятся во втором поясе зоны санитарной охраны реки, являющейся источником питьевого водоснабжения.
Решение: Требования удовлетворены.
И т.д.
Но тут другой вопрос, есть ли реально водоём или водопроводные сооружения и т.д. То есть не на бумаге, а в реальности.
Есл есть, то участок Вы не получите. А вот если в реальности ничего такого нет, то тогда можно отказ оспорить в суде.