Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Имеет ли право трудовая инспекция на проверку работодателя без включения меня в реестр проверок?
Добрый день. Имеет ли право трудовая инспекция на проверку как работодателя без включения меня в реестр проверок в прокуратуре?
- 001.jpg
- 002.jpg
- 003.jpg
Прошу прощения за неточно сформулированный вопрос. . Как понял из документов это НЕ ВНЕПЛАНОВАЯ проверка. Прикладываю требование в прицеп.
Здравствуйте. В случае если в инспекцию поступила жалоба на нарушения законности, она может провести внеплановую проверку без соблюдения плана проверок на год. Плановую проверку может провести только в соответствии с утвержденным планом.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
Здравствуйте. Смотря какое основание. Если на Вас жалоба поступила, то да, имеют право проверить вне плана.
А если плановая проверка, то должны в реестр внести.
Здравствуйте, Заур!
Если к ним поступила жалоба на Вас, то — да, такое право у них имеется. Только вот не понятна Ваша фраза: "без включения меня в реестр проверок в прокуратуре?"
Трудовая инспекция сама вправе осуществлять проверки. Здесь прокуратура не причем. Это совершенно самостоятельные надзорные органы и каждый их них работает по своим планам.
Здравствуйте, Заур. Если это — плановая проверка, без включения в реестр проверок она проводится а нарушением закона.
Если это внеплановая проверка, никакого включения в реестр проверок не требуется.
Основанием ддля внеплановых проверок являются далеко не только жалобы.
В соответствии с частью 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда живот
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Здравствуйте, Заур!
В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», Основанием для проведения внеплановой проверки является: а) истечение срока исполнения работодателем выданного государственными инспекторами труда предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; б) поступление в федеральную инспекцию труда: обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников; обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав; запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации; в) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или государственной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
При наличии указанных выше оснований проверка проводится без включения в план проверок на соответствующий год.
В силу п.16 и п.17 Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок», при организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в пункте 17 настоящих Правил, информация, указанная в подпунктах «а» — «в» пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки.
При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах «а» — «в» пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.
В дополнение к сказанному ранее, Выше указаны случаи, когда соответствующая информация не вносится в единый реестр проверок.
Судя по документам — проверка внеплановая, в распоряжении указано, что проверка проводится на основании письма МО — т.е
согласно пп. б п. 10 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», Основанием для проведения внеплановой проверки является: поступление в федеральную инспекцию труда: обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.
ЗДРАВСТВУЙТЕ!
Если есть жалоба на работодателя может быть проведена внеплановая проверка, без включения в реестр.
У Вас в последнее время какие-либо конфликты с работниками были? может быть кто-то из них обратился в трудовую инспекцию.
Заур, добрый вечер! К сказанному коллегами добавлю, что согласно ч. 4 ст. 1 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля»
4. Особенности организации и проведения проверок
в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок,
сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении
внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых
выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими
федеральными законами при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):
12) федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
Другим федеральным законом в данном случае является Трудовой кодекс
Ст. 360 ТК РФ
Порядок проведения проверок должностными лицами
федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской
Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права;
поступление в федеральную инспекцию труда:
обращений
и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти
(должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль
(надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из
средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда,
повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью
работников;
обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса;
также
Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом или пятом части седьмой настоящей статьи, не допускается.
Как отметили коллеги, если проверка внеплановая в плане проверок ее быть естественно не может, к тому же в случаях определенных ст. 360 ТК о проведении внеплановой проверки нельязя уведомлять проверяемое лицо. Если проверка плановая то да, должна быть включена в план проверок на сайте прокуратуры т.к. исключений для плановых проверок ТК не устанавливает, а 294-ФЗ это предусмотрено
Это по ФЗ 294. Теперь все проверки необходимо планировать и утверждать в прокуратуре. Без этого проверка считается незаконной.