Как гражданину РФ нанять на работу садовниками граждан Казахстана и Кыргызстана?

Виктор Заурович, добрый день!
1.Граждане Казахстана оформляются на работу в России в упрощенном порядке. Им не нужно разрешение на работу, а работодателю не требуется разрешение на привлечение к работе иностранцев.Оформление такого иностранца на работу происходит в следующем порядке:
При приеме на работу соискатель должен представить документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ (как и российский гражданин), а также документ, подтверждающий законность его нахождения на территории России. Таким документом является документ о постановке на миграционный учет, миграционная карта. При этом граждане Казахстана могут не вставать на учет по местопребыванию в течение 30 суток с даты въезда в Россию (Федеральный закон от 14.03.2013 N 27-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации».)По истечении указанного срока они обязаны зарегистрироваться в общем порядке. Срок временного пребывания таких иностранцев определяется сроком действия их трудового договора. Если же договор с такими иностранцами заключен на неопределенный срок, то срок их временного пребывания продлевается ежегодно.
Следовательно, для подтверждения законности пребывания в России гражданин Казахстана должен представить либо документ о постановке на миграционный учет, либо документ, подтверждающий въезд на территорию России менее 30 суток назад (например, миграционную карту).
2. С такими работниками заключается трудовой договор, как правило, бессрочный. Срочный трудовой договор может быть заключен только при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. Тот факт, что работник иностранный гражданин не является достаточным основанием для заключения срочного трудового договора.
3. Издается приказ о приеме на работу.
4. Вносится запись в трудовую книжку. Если работник предъявит трудовую книжку советского образца, продолжайте ее вести. Если у работника казахская трудовая книжка, заведите ему российскую. При этом записи о трудовом стаже сотрудника на территории Казахстана в нее переносить не нужно.
5. О приеме на работу гражданина Казахстана нужно в течение 10 дней сообщить в ФНС России.
Уведомлять миграционную службу и службу занятости не нужно.
Граждане Казахстана, имеющие статус временно пребывающих в России, подлежат обязательному пенсионному страхованию при заключении трудового договора более чем на 6 месяцев в календарном году.
Временно или постоянно проживающие в России граждане Казахстана подлежат социальному и пенсионному страхованию.

Граждане Кыргызстана: для приема на работу такого иностранца необходимо:
1.Наличие патента для работы у иностранца. 2.Не позднее 7 рабочих дней со дня въезда иностранца необходимо поставить его на миграционный учет.
3.Заключить трудовой договор и сообщить об этом в миграционную службу.
В трехдневный срок после заключения трудового договора с иностранцем, прибывшим на территорию России в безвизовом режиме, организация должна о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров территориальный орган ФМС России

Сотрудники-иностранцы должны состоять на налоговом учете в российской
налоговой инспекции. Но подавать для этого заявления в налоговую вам как
работодателю не придется. Миграционная служба сама известит налоговую
инспекцию о факте учета (регистрации) такого иностранца. И инспекторы
автоматически поставят мигранта на учет*.
Для всех категорий
иностранцев предусмотрен единый порядок. На адрес проживания иностранца,
то есть по которому его зарегистрировали в ФМС и налоговой, вышлют
уведомление о постановке на учет в налоговой инспекции с присвоенным
ИНН.
Датой постановки на учет в налоговой инспекции будет дата
регистрации по местожительству (учета по месту пребывания) иностранца.
Ее можно посмотреть в свидетельстве о регистрации.
Такой порядок предусмотрен разделом II приложения к приказу Минфина России от 21 октября 2010 г. № 129н.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование нужно начислять на выплаты всем иностранцам, которые имеют статус постоянно и временно проживающих, а также временно пребывающих в России. Страховые взносы на обязательное социальное страхование также начисляются на выплаты всем иностранцам. Для временно пребывающих в России, страховые взносы начисляются по тарифу 1,8 процента. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование начисляются на выплаты иностранцам (кроме высококвалифицированных), которые имеют статус постоянно и временно проживающих в России. На выплаты иностранцам, которые имеют статус временно пребывающих в России, взносы на обязательное медицинское страхование не начисляются. Такой порядок следует из п.15 части 1 статьи 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
До трудоустройства иностранец, получивший патент уплачивает НДФЛ в виде фиксированного платежа самостоятельно. После трудоустройства иностранца НДФЛ с его доходов рассчитывает и удерживает работодатель, т.е. налоговый агент. Налоговая ставка составляет 13 процентов независимо от того, является ли иностранец резидентом (п.3 статьи 224 НК РФ).При этом суммы НДФЛ, ранее перечисленные иностранцем в качестве фиксированного авансового платежа, налоговый агент обязан засчитывать в счет уплаты НДФЛ с доходов, которые он выплачивает иностранцу после приема на работу.

До момента приобретения иностранным гражданином статуса налогового резидента работодатель как налоговый агент должен исчислять, удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с доходов иностранного работника по ставке 30%, а после того, как иностранный гражданин станет налоговым резидентом – по ставке 13%.