Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Основания для отказа принятия товара, в каком нпа это прописано?
Проводится запрос котировок по 223 фз, в документации заказчика указано, что поставляемый товар должен быть фирмы А с ТУ12345. На запрос котировок выходит некая фирма N с заявкой, в которой указано, что технические требования соответствуют ТУ12345. Заказчик отклоняет фирму N за предложение аналогичного товара(так как считает что технические требования соотвествуют ТУ12345 и ТУ 12345 это разные товары). Правомерны ли действия заказчика или нет? И на каком нпа или поставлении, разъяснении должно основываться данное решение?
Заранее, спасибо
Закон 223-фз разрешает заказчику указывать конкретную марку или иные параметры товара по своему усмотрению (нет таких жестких запретов, как в 44-фаз). ФАС разработал стандарт осуществления закупочной деятельности (в нем рекомендация не указывать марку). Но этот стандарт носит лишь рекомендательный характер. Судебная и административная практика очень различная, иногда ФАС встаёт на сторону поставщика, если считает, что указание марки (тем более конкретного завода) ограничивает конкуренцию ( Федеральный закон «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006 fas.gov.ru/documents/documentdetails.html?id=418
Я заказчикам не рекомендую указывать в документации марку и тем более завод, поскольку когда дело дойдёт до суда заказчик не сможет обосновать, почему ему нужен именно этот завод и суд встанет на сторону ФАС.
Сам ФАС тоже может усмотреть ограничение конкуренции и административное правонарушение
Статья 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях
2. Отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части — отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией, —
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.