8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
600 ₽
Вопрос решен

Можно ли складировать лес в водоохранной зоне?

Здравствуйте.

Вопрос конкретно по ст. 65 Водного кодекса.

п. 15 данной статьи содержит конкретный перечень того, что запрещено в водоохранных зонах. И как видно складирование леса как таковое там отсутствует. Однако понимаем, что складирование леса без использования автотранспорта практически невозможно, в то время как

"4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;" запрещено.

И вот тут требуется разъяснение двух вещей:

1) что для целей данной статьи понимается под "специальными транспортными средствами"?

2) "имеющих твердое покрытие" - это только для "специально оборудованных местах" или для дорог тоже?

По первому пункту сам обнаружил следующее

ПИСЬМО от 18 марта 2013 года N 06-08-44/4627 О разъяснении положений статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации. Там ссылаются на недействующих Технологический регламент, но ныне действующий (от 9 декабря 2011 года N 877) в нужной части неизменен и гласит

"специальное транспортное средство" - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.);

Лесовоз, с помощью которого осуществляется перевозка и складирование лесоматериалов круглых, как раз очень подходит под это описание - это а/м с гидроманипулятором.

По второму пункту в интернете имеется масса споров по расшифровке оборотов русского языка, но конкретного ответа не нашел. Что такое вообще дорога с твердым покрытием? В водоохранной зоне или нет, но машины явно двигаются по дорогам - в нашем случае это обычно утрамбованная песчаная насыпь или гравийка. По голому берегу никто явно не ездит.

И еще один вопрос, из-за чего собственно вся тема. Как определить ширину водоохранной зоны? На карте градостроительного зонирования ширина водоохранки 100м, знаков никаких нет. Но по водному реестру длина водотока 68км.

Показать полностью
, Антон Викторович, г. Кострома
Роман Сиротин
Роман Сиротин
Юридическая компания "СВМ ГРУПП", г. Вологда

Здравствуйте Антон Викторович! Как я понимаю Вы опасаетесь быть привлеченным по ст. 8.42 или 8.12 КоАП РФ. По сути Ваших вопросов можно много рассуждать, но ситуация такова, что если уполномоченный орган Вас решит привлечь к административной ответственности и составит протокол, то суд поддержит его, так как административное право крайне императивно. Протокол-доказательство и составлен надлежащим лицом в соответствии с законом, значит вина доказана. Я бы рекомендовал идти по пути получения разрешения на Вашу деятельность со стороны органов государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов  территориального управления Росрыболовства  или природоохранной прокуратуры, куда обратиться письменно за разъяснениями о проверки законности указанной Вами деятельности в указанном Вами месте. Обязаны будут ответить в 10-тидневный срок и если ответ будет положительным это будет Вашей защитой на случай проверок/наездов, если отрицательный, то вопервых это оспоримый документ, во вторых будете знать, что если начнете действовать то последует проверка/ответственность. Мы с Вами может долго анализировать нормативную базу и прийти к каким-угодно выводам (так как закон не совершенен), но прав в итоге будет тот у кого больше прав, а это госорганы и суд, который на их стороне в 95% случаях, даже если они не правы.

0
0
0
0
Николай Хитцов
Николай Хитцов
Юрист, г. Иркутск
рейтинг 7.3

Здравствуйте, Антон Викторович!

1) что для целей данной статьи понимается под «специальными транспортными средствами»?

Как Вы правильно заметили, техрегламент N 720 утратил силу, теперь вместо него действует технический регламент таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Однако, определение специального технического средства не изменилось, в чем Вы сами можете убедиться, ознакомившись с этим документом:

http://docs.cntd.ru/document/9...

  «специальное транспортное средство» — транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.);

При этом, я бы поспорил, что лесовозы относятся к специальным транспортным средствам только потому, что у них есть гидроманипулятор. Дело в том, что специальное транспортное средство — это транспортное средство предназначенное для выполнения функций, то есть это, к примеру, пожарный автомобиль — он не перевозит грузы, он выполняет функции по пожаротушению. В регламенте есть понятие «специализированное транспортное средство»

 «специализированное транспортное средство» — транспортное средство, предназначенное для перевозки определенных видов грузов (нефтепродукты, пищевые жидкости, сжиженные углеводородные газы, пищевые продукты и т.д.);
По моему мнению, лесовоз относится именно к этой категории, так как он предназначен для перевозки определенных грузов — леса, а не для выполнения определенных функций.

«имеющих твердое покрытие» — это только для «специально оборудованных местах» или для дорог тоже?

Это и для дорог тоже, если толковать эту норму буквально. Ни один нормативный акт не содержит определения «твердого покрытия». Твердость определяется посредством осмотра местности, если проверяющие видят, что транспортные средства двигаются по временным дорогам без асфальтового, бетонного или иного капитального покрытия, или как в Вашем случае по утрамбованной земле или даже гравийке — это почти всегда гарантированный штраф. Можно для примера обратиться к Постановлению Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2014 N 09АП-41301/2014 по делу N А40-74772/14

Постановлением от 05.05.2014 N 40/1 общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Как следует из материалов дела, общество на основании договора от 13 01.2014 N 02/14 производило вертикальную планировку участка по ул. Промышленная, г. Троицка г. Москвы, принадлежащего гражданину Мишкину Игорю Николаевичу на праве собственности.
В ходе производства работ общество складировало размываемые грунты в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны водного объекта Пахорский пруд с использованием транспортных средств. Движение транспортных средств организовано по временным дорогам, не имеющим твердого покрытия.

Или

 Постановление 9 ААС по делу А40-141420/2014

Стоянка транспортных средств осуществляется на «мягком» (некапитальном) покрытии (выполнено из сыпучих материалов, находящихся в уплотненном состоянии) в пределах прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны р. Яуза.

Смысл этой нормы в том, чтобы исключить возможность попадания жидкости с транспортных средств на открытый грунт, а через него непосредственно в водоем.

Исходя из этого, ездить на лесовозе в водоохранной зоне в отсутствие дорог с твердым покрытием нельзя.

И еще один вопрос, из-за чего собственно вся тема. Как определить ширину водоохранной зоны?

Размеры водоохранной зоны определяются той ст. 65 ВК РФ

4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров — в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров.

Границы устанавливаются либо органом власти субъекта (как правило, это министерство или департамент природных ресурсов) или Федеральным агентством водных ресурсов.

То есть, 100 метров для реки в 68 км маловато. Или с Вашей картой что-то не то, либо уполномоченный орган установил размеры зоны неверно.
Вам нужно направить обращение в Федеральное агентство водных ресурсов, чтобы они Вам пояснили размеры водоохранной зоны, каким органом и когда она была установлена.

По поводу знаков, то их наличие или отсутствие никак не повлияют на возможность привлечения к административной ответственности в случае нарушения специального режима водоохранной зоны.

С уважением, Н. Хитцов.

2
0
2
0
Похожие вопросы
Земельное право
И какие проблемы с законом можно ожидать?
Хотим приобрести участок но есть ограничение которое звучит так: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: приказ об установлении границ водоохранных, прибрежных защитных полос и береговых линий водных объектов бассейна реки Тура, расположенных на территории Свердловской области, в том числе перечень координат их опорных точек от 03.10.2018 № 1169 выдан: Министертво природных ресурсов и экологии Свердловской области; Содержание ограничения (обременения): В границах водоохранных зон запрещаются: использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; сброс сточных, в том числе дренажных, вод; разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"), в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ.; Реестровый номер границы: 66:19-6.351; Вид зоны по документу: Водоохранная зона водохранилища Верхний; Тип зоны: Водоохранная зона; Номер:- Вопрос: можно ли строить дом на таком участке? Если только 610 квадратов попадает в эту зону а остальная часть не в зоне можно ли отдельно строиться на той части территории котора не под охраной, и например могу ли я построить баню на такой территории? И какие проблемы с законом можно ожидать? Скрин выписки прилагаю
, вопрос №4255438, Фануз, г. Москва
Уголовное право
Можно ли из этого вынести какую-нибудь пользу второму подельнику?
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, может ли один судья выносить приговор двум подельникам по уголовному делу? Дело первого было вынесено в отдельное производство из-за заключения с ним досудебного соглашения. Он был осужден на 6 лет судьей Ивановой. Дело второго вел другой судья, судебные заседания переносились и через год он был осужден на 7,5 лет. После кассационной жалобы приговор был отменен и передан на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе. Рассматривать дело будет судья Иванова, которая вынесла обвинительный приговор первому подельнику. Законно ли это? Можно ли из этого вынести какую-нибудь пользу второму подельнику?
, вопрос №4254883, Михаил, г. Нягань
Защита прав потребителей
Можно ли как-то наказать этого продавца?
Здравствуйте. Заказали одежду по каталогу. К сожалению пришло совсем в другом виде, даже и близко не похоже. Что можно сделать? Можно ли как-то наказать этого продавца?
, вопрос №4254826, Кристина, г. Москва
Гражданское право
Здравствуйте, подскажите можно ли отменить заочное решение суда?
Здравствуйте, подскажите можно ли отменить заочное решение суда? Если можно,как это сделать?
, вопрос №4254808, александр, г. Москва
Исполнительное производство
Считается ли это нарушением со стороны приставов и можно ли как-то обжаловать то, что все оплачено, ИП до сих
Добрый вечер! Подскажите, пожалуйста, такая ситуация: были исполнительные производства от разных дат , к примеру: март, июль, август. Все оплачены, на госуслуги приходит от приставов иногда, что они каким-то образом выставляют исполнительный сбор на оплаченную задолженность и долг висит этот, потому что оплачивать то, что не правомерно выставлено я не собираюсь. Одно ИП из июня , выставлено постановление, что закрыто, остальные открыты до сих пор. Считается ли это нарушением со стороны приставов и можно ли как-то обжаловать то, что все оплачено, ИП до сих пор открыты и приставы начисляют еще на оплаченные своевременно задолженности спустя время исполнительный сбор?
, вопрос №4254554, Ксения, г. Москва
Дата обновления страницы 10.04.2019