Правомерно ли статья 137 фз. П. 4?

Здравствуйте,

Вопрос: О внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 февраля 2016 г. N ОГ-Д23-1483
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости) рассмотрел обращение и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
Право частной собственности на землю было введено Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»), закреплено Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 г. (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»), Конституцией Российской Федерации 1993 г. и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельный участок и расположенное на нем здание (жилой дом) или домовладение (жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке) являлись разными объектами учета и разными объектами прав.
Законодательство Российской Федерации, действовавшее до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре), не предусматривало случаев государственного учета земельных участков органами и организациями по техническому учету и (или) технической инвентаризации.
При этом земельные участки, государственный учет которых осуществлен в установленном законом порядке до 1 марта 2008 г., земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации), согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре, считаются учтенными в соответствии с Законом о кадастре (ранее учтенными земельными участками).
Согласно части 18 статьи 45 Закона о кадастре сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона о регистрации и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) по правилам, предусмотренным статьей 45 Закона о кадастре для внесения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
В настоящее время включение в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках осуществляется в порядке, установленном частью 7 статьи 45 Закона о кадастре, в соответствии с которым сведения о земельном участке могут быть внесены в ГКН как о ранее учтенном земельном участке, в том числе при представлении в орган кадастрового учета заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном частью 2 статьи 22 Закона о кадастре), устанавливающего или подтверждающего право на земельный участок.
Необходимо отметить, что Законом о кадастре не ограничен перечень документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок, представляемых в качестве оснований для включения в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках. При этом обязательным условием для включения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке является наличие в таких документах сведений о площади земельного участка (часть 17 статьи 45 Закона о кадастре). Кроме того, такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.
Перечень документов, являющихся правоустанавливающими документами, приведен в пункте 1 статьи 17 Закона о регистрации.
К правоудостоверяющим документам относятся документы, подтверждающие права на объект недвижимости, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте их издания на момент их издания, на основании правоустанавливающих документов.
Перечень правоудостоверяющих документов на землю, имеющих равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приведен в абзаце 2 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 137-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено право граждан Российской Федерации на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.А.ЯЦКИЙ

11.02.2016

Здравствуйте Алексей!

ст.9.1. Зк Рф

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,
огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или
индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного
наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,
гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе
зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за
исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если Вас не устраивает стоимость выставленная администрацией района, то вы в праве обжаловать это в судебном порядке. подав исковое заявление о перерасчёте стоимости земельного участка.

С Уважением Яков Андреевич!