Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Материнский капитал на строительство или приобретение загородного дома в ДПК
Имеется физическое лицо - собственник земельного участка в Московской области (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства), на котором построен дом (фундамент монолитный, кирпичные стены, кровля, двери, остекление; внутренние работы не выполнены; коммуникации по границе участка, в дом не заведены). Дом был построен "без документов", зарегистрирован по дачной амнистии. Имеется свидетельство о собственности (назначение дома в свидетельстве - "жилое").
Вопрос:
Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта - дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)
- 1 - копия.png
- 11 - копия.png
- declaraciya-blank.pdf
Уточнения для отвечающих, т.к. создалось ощущение, что не все внимательно читают исходный текст:
категория земель: земли сельскохозяйственного назначения
разрешенное использование: для ведения Дачного хозяйства
это то, что содержится в свидетельстве о собственности на землю.
подчеркну, что указано разрешенное использование для ведения ДАЧНОГО хозяйства.
также уточняю еще раз: земельный участок расположен внутри ДПК (дачно-потребительский кооператив; внешне это коттеджный поселок, существенно застроенный; в рамках членства в кооперативе собственником оплачены взносы за доступ к магистральному водопроводу, центральной канализации, газопроводу поселка, который соединен с газопроводом газового треста, соотв. остается построить газопровод по участку до дома).
также уточняю: дом строился БЕЗ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ на строительство
и еще раз уточняю: зарегистрировать дом УДАЛОСЬ по ДАЧНОЙ АМНИСТИИ; если кто не в курсе - собственник самостоятельно подал декларацию, в которой заявил, что дом ЖИЛОЙ.
т.е. в пт. 2.1. декларации об объекте имущества указана галочка "ДОМ" (**_3
_Заполняется, если объектом недвижимого имущества является дом, созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения
садоводства, дачного хозяйства.)
А в пт. 3 декларации указана галочка "ЖИЛОЕ" (**7
_Заполняется в случае, если объектом недвижимости является дом, иное здание, предназначенные для постоянного проживания граждан)
В связи с тем, что ни собственник ни я, ЮРИСТАМИ, не являемся - мне понять достаточно сложно - что означает "постоянное проживание граждан".
Например, это может означать возможность зарегистрироваться (российская особенность), а может означать возможность находится круглогодично в доме и вести в нем жизнедеятельность человеческого организма при комфортной температуре и пользоваться коммунальными коммуникациями.
Кроме того, мне сложно понять как не юристу, тонкости использования дачной амнистии, но понятно, что для чего то она была придумана.
Уточняю: что коммуникации по факту от границы участка в дом не заведены; в доме не сделана внутренняя разводка коммуникаций; в доме не сделана также чистовая отделка (что понятно, т.к. сначала делаются коммуникации).
(но как писалось выше есть основательный фундамент, внешние и внутренние стены, крыша, окна, двери)
Т.е. по сути на текущий момент в доме не возможно проживать круглогодично. Стало быть собственник указал назначение дома "Жилое" исходя из планируемого назначения, чтобы, вероятно, не переделывать свидетельство в будущем.
Прикладываю также сканы свидетельств.
и прикладываю бланк декларации дачной амнистии, какие выдают в регистрирующих органах
Если дом имеет статус жилого помещения, то тогда Вы можете использовать на его приобретения материнский капитал, но при следующем условии:
ст. 7, Федеральный закон от
29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей» {КонсультантПлюс}
7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает
со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей
независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления)
предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении
трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или
последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7
настоящего Федерального закона.
(в
ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 288-ФЗ)
ст. 3, Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
{КонсультантПлюс}
6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое
время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих
детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского
(семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по
кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая
ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору
займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
(часть
6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных
законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)
Имеется свидетельство о собственности (назначение дома в свидетельстве — «жилое»).
Татьяна
Если есть св-во о собственности и назначение дома «жилое», значит купить можете, при условии, что ребенку исполнилось 3 года.
Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)
Татьяна
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.
Здравствуйте, Татьяна!
Подойду к данному вопросу с другой стороны. Уже странно вот что:
категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства
Татьяна
на котором построен дом
Татьяна
Исходя из положений ЗК РФ, строить здания на з/у с/х назначения не допускается.
Может собственник таким образом хочет «избавиться» от этого дома?
Дом был построен «без документов»,
Татьяна
Естественно, если земли с/х, какие тут могут быть документы...
Может Вы что-то путаете с категорией з/у??
Внимательно изучите правоустанавливающие документы. Попросите сведущего в этом деле человека уточнить, выяснить их законность. Если все в порядке — проблем не должно быть.
Мурашко Владимир
Это необходимо сделать, потому что очень странно, что на землях с/х назначения построен дом… Если эти земли в черте населённого пункта, то тогда непонятно, почему у них категория с/х. Если же не в черте населённого пункта, т.е. так называемый «полевой участок» — то однозначно строить здание было нельзя. А перевести участок с/х категории в другую очень сложно.
А то купите самовольную постройку и потом замучаетесь возвращать потреченные деньги.
Здравствуйте, Татьяна!
Вы спрашиваете:
«Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)».
Да, может Ваша семья купить этот дом, оплатив часть его стоимости материнским капиталом, одной из целей выплаты которой и есть улучшения жилищных условий семьи, имеющих несовершеннолетних детей.
Здравствуйте. Имеете право, если второму ребёнку исполнилось три года. Обратитесь в ПФ и подавайте заявление о распоряжение маткапиталом. В договоре также счёт, на который ПФ в течении двух месяцев переведет деньги — счёт продавца, а также в договоре купли-продажи Вы указывает общую сумму сделки и сумму материнского капитала, в связи с этим перед продавцом у Вас образуется долг перед продавцом, который будет погашен ПФ через два месяца.
Здравствуйте.
Хотелось бы видеть скан-копию свидетельства о праве собственности на данный дом и на земельный участок. Пока что из описания возникает очень много сомнений в правомерности возведения жилого строения и непонятно, каким образом собственник вообще получил свидетельство на жилой дом.
После ознакомления с документами можно будет уже предметно говорить о возможности использования средств материнского капитала.
назначение дома в свидетельстве — «жилое»
Татьяна
В принципе, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» допускает возведение жилого дома на дачном земельном участке:
дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
Главное — что именно написано в свидетельстве. Там должно быть дословно «жилой дом».
Пенсионный фонд, как правило, отказывает в перечислении средств, как только его работники видят фразу «сельскохозяйственный» в части участка.
Граждане обращаются в суд, вот одно из решений, где отказ в предоставлении средств материнского капитала на погашение займа на покупку жилого дома на дачном участке был признан незаконным и отменен:
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.02.2012года
Азовский суд Ростовской области в составе:
судьи Нестеренко И.П.,
с участием Пушковой В.Ю., ее представителя Иванова Р.А., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в Азовском районе- Мандрика Н.В.,
при секретаре Ананьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушковой В.Ю, к ГУ УПФ РФ в <адрес> о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения
установил:
В суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения обратилась Пушкова В.Ю. (л.д.4-5) обосновывая свои требования следующим:
ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в УПФР РФ в <адрес> о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий её семьи ( а именно о направлении средств на счет истца, открытый в сбербанке л.д.22).
Однако ответчик в адрес истца направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа является то, что в предоставленном Пушковой В.Ю. свидетельстве о госрегистрации прав собственности на земельный участок объектом права указаны земли сельхозназначения- для ведения дачного хозяйства( сельхозпроизводства), в связи с чем по мнению ответчика данная земля не может быть предоставлена для строительства объекта индивидуального жилищного строительства.
Не согласившись с ответом ГУ УПФ РФ в <адрес>, Пушкова В.Ю. указала в иске, что статьей 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
Истец пояснила, что она на земельном участке, который находится в её собственности(л.д.7) построила за личные сбережения жилое строение по адресу <адрес>., которое в течение 6 месяцев оформит и на своих детей. При этом, спорное строение переведено в разряд жилых и именно на жилое строение она получила свидетельство о праве собственности(л.д. 8).
Заявление в адрес ответчика было подано именно для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение средств, которое она затратила на строительство жилого помещения.
…
Исходя из данной нормы, Суд считает обоснованным довод истца в том плане, что земельный участок который находится собственности истца (л.д.7) по адресу <адрес> <адрес>., предназначен для индивидуального строительства в силу закона, поскольку:
1) статьей 1 ФЗ №66 от 15.04.1998г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
2) Суд установил, что истец на данном земельном участке возвела строение(л.д.13), которое перевела в разряд жилых и на него зарегистрировала за собой право собственности(л.д.8)
…
Руководствуясь ст.194-199,98 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в <адрес> в выплате Пушковой В.Ю. средств материнского(семейного) капитала на компенсацию затрат за построенный дом после 1.01.2007г.
yurbu.ru/sudebnayapraktika/po-zhilishchnim-sporam/318-reshenie-suda-o-napravlenii-sredstv-materinskogo-kapitala-na-uluchshenie-zhilishchnykh-uslovij-v-vide-napravleniya-sredstv-na-pogashenie-dogovora-tselevogo-zajma-vzyatogo-na-priobretenie-zhilogo-pomeshcheniya.html
В то же время при изучении практики по Вашему вопросу мне попадались два решения, где было отказано в направлении средств на покупку жилого дома на дачной земле. На мой взгляд, такие отказы незаконны, однако, в связи с изложенным, стоит помнить, что риск получить отказ от ПФ и перспективу судебного разбирательства при покупке указанного строения — есть.
Здравствуйте, Татьяна. Сомнения коллег по-поводу категории земель необоснованны. В законе существует единственный прямой запрет относительно строительства на землях с/х назначения. Это так называемые полевые участки, т.е. участки из земель с/х назначения, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства. Так что на дачном участке из земель с/х назначения строительства вполне возможно, и это нормальная ситуация. С назначением строения (жилое) тоже всё законно. Такое назначение имеется в декларации об объекте недвижимого имущества, которую собственник заполнял при регистрации права в Росреестре. Так что и здесь всё законно. Что касается материнского капитала. В случае строительства жилого дома за счет средств мат. капитала, действительно, имеется вопрос, так ка согласно Федеральному закону №256-ФЗ земельный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства. У Вас несколько иная ситуация — Вы приобретаете готовое жилье. В федеральном законе единственное требование на этот счет: это должно быть жилое помещение. Так что дачный дом с назначением «жилое», по моему мнению, вполне может быть приобретен на средства материнского капитала. Кроме того, если Вы в судебном порядке докажете, что дом пригоден для постоянного проживания, то сможете там зарегистрироваться (так постановил Конституционный Суд РФ).
Соглашусь с Наумовой Анастасией: риск судебных разбирательств с Пенсионным фондом в этом случае действительно есть.
Татьяна, «дачная амнистия» была придумана для того, чтобы, во-первых, увеличить поступления в бюджет от земельного налога и налога на имущество физ. лиц, и во-вторых, облегчить процесс оформления права собственности для граждан (чтобы большее количество людей захотело зарегистрировать землю и постройки на ней). Так как согласно Градостроительному кодексу РФ для строительства на дачном, садовом, огородническом земельном участке, а также для строительства сооружений вспомогательного назначения разрешение на строительство не требуется, а соответственно, не выдается разрешение на ввод в эксплуатацию, законодатель придумал такой описательный документ как декларацию об объекте недвижимого имущества, в которой правообладатель самостоятельно, по своему усмотрению указывает все характеристики строения. Вам не надо переживать по-поводу отсутствия в доме коммуникаций, необходимых для постоянного проживания. Дело в том, что и Росреестр, и Пенсионный фонд работают исключительно с документами. Никто из сотрудников указанных служб не выезжает на место и не смотрит, действительно ли там 2 этажа, действительно ли это кирпичное строение, а уж тем более, не в их компетенции решать, пригоден ли дом для постоянного проживания. У Вашего потенциального продавца зарегистрировано право собственности на дом (назначение: жилое) в установленном законом порядке. Гос. регистрация может быть оспорена только в судебном порядке. Поэтому Вы просто приносите соответствующие документы на жилое помещение в ПФР, и у них нет оснований сомневаться в том, что строение жилое. Это данные ЕГРП и данные ГКН (на основании декларации данные вносятся также в государственный кадастр недвижимости).
Со стороны ПФ вполне может быть отказ в предоставлении средств материнского капитала, который придется оспаривать в суде. Пример судебного дела приводила выше.
Наумова Анастасия
Здесь я не согласна. Указанное судебное решение рассматривает ситуацию, когда мат. капитал направляется на погашение займа, взятого на строительство жилого дома: «Заявление в адрес ответчика было подано именно для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение средств, которое она затратила на строительство жилого помещения.». В данном случае, как я говорила,
В случае строительства жилого дома за счет средств мат. капитала, действительно, имеется вопрос, так ка согласно Федеральному закону №256-ФЗ земельный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.
Янкина Наталья
В случае строительства дома владелец сертификата предоставляет в ПФР также документы на землю. В данном случае возникновение вопросов у ПФР закономерно.
Но у Вас, Татьяна, другая ситуация. Вы приобретаете жилое помещение. Из всех требований в законе только одно и касается оно именно помещения (оно должно быть жилым). При покупке жилья закон не обязывает Вас предоставлять в ПФР документы на землю. В свидетельстве на дом всё как полагается. Единственный документ, из которого сотрудники ПФР могут извлечь информацию о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка — это договор купли-продажи (землю и дом Вы покупаете и оформляете одновременно, это требование закона). Но и в данном случае есть выход: составить 2 отдельных договора, 1 на продажу дома, 1 на продажу земли (естественно, от одной даты, одновременно переданные на гос. регистрация перехода права). Закон этого не запрещает, и в этом случае сотрудники ПФР вообще не увидят данных о земле. Поэтому мой вывод таков: сомнения у ПФР могут возникнуть, но отказ, на мой взгляд, маловероятен и точно незаконен.
Скорее всего клиент что — то путает, т.к. если земли с/х назначения, то верно указали, строить на них нельзя было, то и св-во о праве собственности не выдали и по «дачной амнистии» не зарегистрировали бы.
Тут конечно нужно разбираться.
Я бы порекомендовала взять выписку из ЕГРП, по которой можно будет сказать кто собственник, имеются ли какие — либо ограничения и стоит ли вообще покупать данную недвижимость, тем более на средства мат. капитала.