Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Администрация города требует выделить из участка ИЖС с жилым домом часть земли под коммерческую деятельность
Здравствуйте! В собственности участок ИЖС в центре города. На участке расположен жилой дом и постройка. В этом году оборудовали постройку под реализацию разливного пива и сопутствующих пиву закусок на летний сезон (три-четыре месяца). Оформили ИП, налоги платим. Пришли представители администрации и потребовали, чтобы мы перевели часть земли под постройкой из ИЖС в землю под коммерческую деятельность. но ведь в земельном праве нет понятия "земельные участки коммерческого назначения"? Можем ли мы отказаться от этого разделения и на какие законы ссылаться в случае, когда представители власти города будут создавать нам препятствие в пользовании земельным участком и строениями на нем?
Я доверенное лицо собственника. Вся документация по дому, земельному участку и постройкам на земельном участке оформлена на собственника. Между мной собственником заключен договор безвозмездного пользования имуществом. Я ИП, осуществляю деятельность и плачу налоги.
п.2 ст.35 Конституции РФ нам не поможет?
[Конституция] [Глава 2] [Статья 35]
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Постройка 20 кв. м, значит участок надо выделить в 20 кв. м. Это менее 400 кв.м. В кадастровой палате не зарегистрируют согласно вот этому документу :"Решение от 27 апреля 2012 года № 743
Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства
ПринятоДумой муниципального образования город-курорт Геленджик (Краснодарский край)
На основании статей 16, 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 33, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 12, 41Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», статей 7, 26, 68 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик Дума муниципального образования город-курорт Геленджик решила:
1.Установить предельные (минимальные и максимальные) размеры не застроенных земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства,от 400 до 1500 кв. метров, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Краснодарского края."
Или я не права?
В свидетельстве на право собственности указано : постройка. назначение не жилое. Площадь 20 кв.м Этажность 1. Подземная этажность 0
По факту получается нецелевое использование земельного участка. Возможна ответственность вплоть до его изъятия (хоть это и маловероятно) на оснвоании ст.
Статья 284 (Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением) ГК РФ.
Требовать привести его в соответствие имеют право.
Если участок в аренде, то администрации выгоднее аренда земли под коммерческое использование — это вопрос доходов бюджета, поэтому они будут бороться до конца в условиях финансового кризиса.
Вероятность исхода решения суда в Вашу пользу ничтожно мала, но Вы протяните время, сезон закончится и вы спокойно свернете всю деятельность. Только на Вас возложат все судебные издержки, оплату представителя в суде и т.д.
У Вас вид разрешённого использования под ИЖС, а Вы осуществляете коммерческую деятельность на нём.
То есть формально или меняете вид разрешённого пользования земли, или могут заставить Ваш бизнес свернуть.
Изъять участок не смогут скорее всего, а вот закрыть Ваш бизнес реально могут по решению суда.
Так что тут на выбор или просто игнорировать требования адм-ии и надеятся, что ни штрафов не будет, ни в суд не пойдут. Либо менять вид разрешённого использования части участка.
ЗК РФ
Статья 44. Основания прекращения права собственности на земельный участок
Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
ГрК РФ
Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Я доверенное лицо собственника. Вся документация по дому, земельному участку и постройкам на земельном участке оформлена на собственника. Между мной собственником заключен договор безвозмездного пользования имуществом. Я ИП, осуществляю деятельность и плачу налоги.
Мария
В общем то это ничего не меняет, на ИЖС всё равно торговля не разрешена.
п.2 ст.35 Конституции РФ нам не поможет? [Конституция] [Глава 2] [Статья 35] 1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Мария
НУ так его в принципе никто и не лишает права собственности. Ему пока предлагают изменить назначение земли, а менять или нет, это уже право собственника. Просто если не поменяет, бизнес может пострадать
Мария, добрый вечер.
Вам нужно посмотреть правила землепользования и застройки Вашего района, все зависит от того, какая у вас зона и какие условно разрешенные виды использования земли.
Статья 35. Виды и состав территориальных зон
[Градостроительный кодекс РФ][Глава 4][Статья 35]
1. В результате градостроительного зонирования могут
определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны
инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного
использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых
территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных
объектов и иные виды территориальных зон.
2. В состав жилых зон могут включаться:
1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
5) зоны жилой застройки иных видов.
3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных
или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения,
объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и
среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного
транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не
оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых
зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения
садоводства и дачного хозяйства.
4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
4) общественно-деловые зоны иных видов.
5. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов
здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и
коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности,
объектов среднего профессионального и высшего образования,
административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий,
стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового
назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности
граждан.
6.В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для
размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома,
гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
Если Вы говорите, участок в центре города, не исключено, что у Вас общественно деловая, тогда Вам ничего менять не нужно.
Здравствуйте.
Требование Администрации правомерно, поскольку в данный момент имеет место использование земельного участка не по назначению.
ИЖС подразумевает именно жилое строительство, но не возведение коммерческой недвижимости, а также осуществление предпринимательской деятельности.
Поэтому, увы, нужно либо удовлетворять требование, либо прекращать деятельность и менять назначение постройки, пустив ее, н-р, под вспомогательное помещение, либо на свой риск продолжать работать, ожидая судебных разбирательств.
Я доверенное лицо собственника. Вся документация по дому, земельному участку и постройкам на земельном участке оформлена на собственника. Между мной собственником заключен договор безвозмездного пользования имуществом. Я ИП, осуществляю деятельность и плачу налоги.
Мария
Сути дела не меняет. Собственник допускает использование участка не в соответствии с видом разрешенного использования, Вы осуществляете данное использование участка с нарушением.
п.2 ст.35 Конституции РФ нам не поможет?
Мария
Нет.
Во-первых, собственника собственности пока никто не лишает, его просят устранить нарушения пользования ею.
Во-вторых, в указанной статье есть фраза «3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.». Соответственно, на основании решения суда собственность может быть даже изъята в установленных законом случаях, к которым как раз и относится использование участка не по назначению (статью коллеги приводили выше).
Однако это случается в крайних случаях, начинается все с привлечения к административной ответственности за противоправные действия, а это уже к ст. 35 никакого отношения не имеет.
Здравствуйте, Мария!
Вы верно мыслите. Категории земли коммерческого назначения нет.
Согласно ст.7 Зем К РФ 1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Вероятнее всего речь идет о виде разрешенного использования.
ИЖС под торговлю вам однозначно не подойдет.
Поскольку вид разрешенного использования Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) предусматривает согласно классификатору
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений
Вам подойдет вид разрешенного использования Предпринимательство, который включает
Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 — 4.9
Или вид разрешенного использования Магазины, который включает
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м
Если не выделить часть участка и не поменять вид разрешенного использования, вас могут привлечь к административной ответственности.
Согласно ст.8.8 КоАП РФ 1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Желаю удачи!
Я доверенное лицо собственника. Вся документация по дому, земельному участку и постройкам на земельном участке оформлена на собственника. Между мной собственником заключен договор безвозмездного пользования имуществом. Я ИП, осуществляю деятельность и плачу налоги.
Мария
К ответственности могут привлечь как вас, так и собственника.
Доброго времени суток, Мария.
Считаю, что требования администрации незаконны в том плане, что подобные требования не относятся к ее компетенции.
Положение о государственном земельном контроле, утв. ПП РФ от 15.11.2006 г. № 689 определяет, что надзор за соблюдением земельного законодательства относится к компетенции Росреестра, в том числе и за целевым использованием земельных участков.
Поэтому каких либо письменных предписаний вам и не выдали, лишь потребовали устно.
Однако, вам от этого не сильно легче, т.к. администрация может направить сведения о не целевом использовании ЗУ в Росреестр и тем самым инициировать проверку.
Думаю, что нет смысла разделять участок на два, можно рассмотреть вопрос о смене условно разрешенного вида использования.
В этом году оборудовали постройку
Мария
Постройка капитальная?
С уважением,
Не соглашусь, т.к. ст. 72 ЗК РФ еще не отменяли и мунициплаьынй земельный контроль имеет место быть.
Пудикова Анна
Виноват, действительно не правильно изложил мысль.
Муниципальный надзор имеет место быть, без сомнения.
Мною имелось ввиду, что к компетенции Мун. надзора не относятся требования об устранении нарушения, т.е. выдача предписаний, т.к. выдача предписаний относится к компетенции государственного надзора, что прямо указано в ст. 71 ЗК РФ.
Если у вас участок земли под ИЖС, то строить вы можете только дом и вспомогательные постройки-сарай, гараж, веранда, беседка… и вести на нем личное подсобное хозяйство.
Если участок земли имеет назначение под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания цели, то вы можете
размещать объекты оптовой торговли;
размещать объекты розничной торговли;
размещать на ней рестораны, кафе, баров, столовые при предприятиях и учреждениях и предприятий поставки продукции общественного питания, рынки, ремонтные мастерские и мастерские технического обслуживания, химчистки, прачечные,
размещать объекты технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования, мастерских фотоателье, фото лабораторий, общественные бани, парикмахерские, предприятия по прокату, игровые залы, игровые автоматы, игровые дома (казино), тотализаторы, организаций лотерей (включая продажу лотерейных билетов).
Вам следует, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, перевести землю из под ИЖС в целевое назначения под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Вас просят (или требуют) участки разделить и вид разрешенного использования вновь образованного участка определить как «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания».
Это соответствует действительному использованию земельного участка.
У Администрации есть функции муниципального земельного контроля и их требования правомерны.
На мой взгляд придется выполнить данное требование или сворачивать торговую деятельность.
От вида разрешенного использования будет зависит и кадастровая стоимость и налоги. Обычно при ИЖС они ниже. Поэтому весь участок переводить под другой вид разрешенного использования невыгодно.