Жилищный вопрос

Добрый день!

Меня зовут Мария. Мне 21 год. У меня такая ситуация: я живу в муниципальной двухкомнатной квартире в СПб. В ней была прописана моя мать, на ней был ордер, она умерла в 2010году. Еще в квартире прописана моя младшая сестра(по матери). Ей в декабре 2012года исполнилось 18лет. Ордер у меня сейчас получается на матери до сих пор, но она выписана. Я не могу переоформить, т.к. когда моей сестре было 5 лет, ее забрал ее отец, т.к.мать вела омаральный образ жизни, забрал он ее в Мурманскую область к своим родственникам, точного адреса я не знаю. Знаю, что она сейчас учиться в Лицее там, куда уехала. Я осталась в квартире одна, до моего совершеннолетия мне помогала платить бабушка за квартиру, потом я оплачивала все долги и до сих пор плачу за коммунальные услуги одна за двоих. Всё дело в том, что с того момента как сестру увез ее отец, ни она, ни он не выходили и не выходят на связь, я уже больше 15лет не общаюсь ни с сестрой, ни с ее родственниками. Могу ли я признать сестру утратившей право пользования жилым помещением и снять с рег.учета? либо что я вообще могу сделать в такой ситуации? И , если возможно что-то сделать через суд, то не поможите ли вы мне составить иск?