Где вроде всё понятно сказано, но они настаивают на своём

Здравствуйте, Константин.

Вероятно, академия исходит из положений ст. 69 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об образовании в Российской Федерации»:

8. Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:

1) по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

Однако, с другой стороны, гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы с обучением предоставляются работодателем. Академия не вправе решать, есть у Вас право на эти гарантии или нет, тем более, что они могут быть предусмотрены коллективным договором, трудовым договором с работником вне зависимости от того, сколько раз работник получает образование  и какого уровня.

В судебной практике и практике применения закона «на местах» нет единого подхода, как между собой согласуются формулировки ст. 177 ТК РФ

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

и ст. 69 Закона об образовании, которую я привела.

Одни суды и специалисты считают, что если у работника, есть диплом бакалавра, а он обучается по программе специалитета, это не считается получением образования соответствующего уровня впервые, так как является получением второго или последующего высшего образования, и учебный отпуск такому работнику предоставлять работодатель не обязан.

Другие суды и специалисты полагают, что если работник после окончания университета по программе бакалавриата продолжает обучение по программе специалитета, то гарантии положены, так как работник впервые получил высшее образование уровня «бакалавриат», а затем впервые получает образование уровня «специалитет».

Полагаю, что если Вам отказывают в выдаче справки-вызова, то это надо оспаривать даже не на том основании, второе высшее или нет, получаете впервые или нет, главное — вуз не вправе решать за работодателя, нужно ли предоставить учебный отпуск. Ваш работодатель согласен предоставлять гарантии, какое дело вузу до этого?

Добрый день,

Поскольку у Вас уже есть диплом бакалавра, то обучение на специалиста считается вторым высшим образованием.

Основание:

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021)
«Об образовании в Российской Федерации» (ст. 69).

С уважением,

Константин, добрый день.

В данном случае Вы не правы в своих рассуждениях

Вам не могут предоставить отпуск в связи с обучением ввиду того, что Вы получаете образование соответствующего уровня впервые.

Условия предоставления данного отпуска оговорено в ст. 177 ТК РФ в силу которой

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

В силу ст. 10 ФЗ «Об образовании в РФ»

5. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
2) высшее образование — бакалавриат;
3) высшее образование — специалитет, магистратура;
4) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

Уровень образования — это завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований.

К числу таких требований относится условия поступления для его освоения, наличие образовательной программы и условия его завершения.

При этом условием получения образования по программе специалитета, является наличие у Вас среднего общего образования — что и предполагает говорить о том, что и бакалавриат и специалитет отнесены к одному уровню образования

Существует практика, где уровни образования бакалавриата и магистратуры (специалитета) рассматриваются как один уровень высшего образования - https://sudact.ru/regular/doc/...

Тем самым обучение по программам бакалавриата и программам специалитета является обучением первого уровня разных систем обучения.

Однако, в свою очередь, стоит также исходить и из того, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 08 апреля 2004 года N 167-О и от 20 декабря 2005 года N 481-О, закрепляя в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые. Устанавливающая соответствующее условие норма ч. 1 ст. 177 ТК РФ не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Поэтому сам факт наличия у Вас высшего образования не может являться препятствием для выдачи Вам в выдаче справки-вызова со стороны вуза поскольку вопрос предоставления учебного отпуска будет решаться непосредственно с работодателем.