8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1000 ₽
Вопрос решен

Консультация по вопросу точечной застройки

Возле моего дома огородили территорию под застройку. Застройщиком получено разрешение на магазин шаговой доступности, а по факту там планируется торгово-офисный центр 770 кв.м. У меня подозрения, что этот объект назван магазином, чтобы не получать согласования на ТЦ. Хотелось бы обосновать свою позицию ссылками на законы и правила, действующие для Московской области, нужно прояснить следующие вопросы.

1. Самый главный вопрос - что такое магазин шаговой доступности? Есть Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. № 291, которое регламентирует это, но конкретно понятия "магазин шаговой доступности" там нет, есть "торговый объект местного значения до 300 кв.м."

2. Согласно ГОСТ Р51303-2013, магазин и ТЦ - разные объекты, но не указаны их характерные признаки - площадь, этажность и тп. Как конкретизировать, что именно является магазином, а что ТЦ?

3. Согласно ст. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размер санитарной зоны для ТЦ составляет 50 метров. Размер санитарной зоны может быть уменьшен специальным постановлением государственного санитарного врача субьекта РФ, но какой предельный минимум? И нужно ли для такого уменьшения согласование с жителями дома?

4. Какие согласования нужны ТЦ? Санитарная зона, проект парковки, проект подъездов, согласованный с Генпланом города нужны в обязательном порядке? Возможно что-то еще? Поэтому застройщик назвал свой объект магазином, а не ТЦ, чтобы все это не согласовывать.

Показать полностью
, haritonova, г. Москва
Владимир Балашов
Владимир Балашов
Юрист, г. Москва
рейтинг 9.6
Эксперт

Здравствуйте

3. Согласно ст. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размер санитарной зоны для ТЦ составляет 50 метров. Размер санитарной зоны может быть уменьшен специальным постановлением государственного санитарного врача субьекта РФ, но какой предельный минимум? И нужно ли для такого уменьшения согласование с жителями дома?

haritonova

минимума нет как такового — там все зависит исключительно от санитарной экспертизы — которая в итоге и установит- какую можно сделать санитарно защитную зону, меньше чем установлено этим санпин

вот этот пункт

4.3. Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании:
— действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
-результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.);

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74
«О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов“

50 метров это обычно 5 класс опасности- то есть самый низкий класс изначально

при установлении санитарной зоны сейчас надо руководствоваться так же

Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222
»Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"
4. Какие согласования нужны ТЦ? Санитарная зона, проект парковки, проект подъездов, согласованный с Генпланом города нужны в обязательном порядке? Возможно что-то еще? Поэтому застройщик назвал свой объект магазином, а не ТЦ, чтобы все это не согласовывать.

haritonova

им в любом случае нужно разрешение на строительство — и там идет полный проект- поэтому как бы они его не назвали- скрывать этажность, площадь и назначение- не получиться все равно.

Тут стоит подавать жалобу чтобы провели проверку в департамент строительства региона и заодно в роспотребнадзор.

Роспотребнадзор занимается именно санитарными правилами и санитарной зонов- но на этапе уже работы объекта. 

На этапе строительства- и за санпин в том числе следит тоже департамент строительства.

1
0
1
0
haritonova
haritonova
Клиент, г. Москва
Застройщику выдано разрешение на строительство магазина шаговой доступности площадью 773 кв.м. Но Минжилполитики разграничивает понятия магазин и торговый центр, в списке выданных разрешений есть и то и другое отдельно. В Роспотребнадзор жалоба подана, но я подозреваю, что там ответят, что на «магазин» проект СЗЗ не требуется. Поэтому мне нужно доказать, что двухэтажная постройка площадью 773 кв.м. является ТЦ и требует дополнительных согласований.
жалоба подана, но я подозреваю, что там ответят, что на «магазин» проект СЗЗ не требуется.

haritonova

вообще зона устанавливается именно когда объект уже построен и работает — но вот учитывать при стройке ее все равно должны — потому что как раз метров до жилых домов может и не хватить.

Тут надо еще в деп строительства писать однозначно.

Поэтому мне нужно доказать, что двухэтажная постройка площадью 773 кв.м. является ТЦ и требует дополнительных согласований.

haritonova

сами вы это никогда не докажите

или вот жалобы в профильные органы или экспертиза и потом иск в суд

2 — это долго и довольно дорого.

Просто на терминах из их разрешений и госта вы тут не выйдите.

0
0
0
0
Михаил Григорьев
Михаил Григорьев
Юрист, г. Санкт-Петербург

Доброго! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги:

Вы сами верно отметили, что как такового понятия: «магазин шаговой доступности» нет. Это просто понятие из обихода.

Но вопрос больше не в этом, а в разрешенных видах использования земельного участка (см. ст.ст.37-40 Грк РФ).

Если, к примеру, в ВРИ ЗУ есть и магазин и ТЦ- то здесь все уже проще для Застройщика.

Может где-то он «лукавит»,  к примеру, не получив разрешение на условно-разрешенный вид деятельности (см. ст.39 ГрК РФ)

В общем, по уму, надо смотреть хотя бы кадастровый номер ЗУ, на котором идет стройка и далее идти от этого.

Возможно стоит подать жалобу в ГЗК Управления Росреестра.

0
0
0
0
haritonova
haritonova
Клиент, г. Москва
Разрешенный вид использования этого участка в кадастре — под строительство торгового центра. Но что тогда регламентирует Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. № 291 с его «торговый объект местного значения до 300 кв.м.»? Неужели можно построить глухую стену ТЦ в 10 метрах параллельно фасаду жилого дома и только после постройки пытаться это оспорить в суде? Я не верю.

Доброго! Еще раз! В дополнение к Вашему уточнению: получается да. Опять же без анализа документов Застройщика сложно говорить однозначно, есть там нарушение или нет.

По уму бы еще и воочию посмотреть, что там у Вас и как на месте.

0
0
0
0
Алексей Максименко
Алексей Максименко
Юрист, г. Москва
рейтинг 8.4
Эксперт

Здравствуйте.

Уточните, пожалуйста, Ваша главная претензия к стройке в том, что объект будет слишком близко к Вашему дома? На каком расстоянии? 

Есть ли ещё какие-то проблемные моменты для Вас кроме расстояния?

. Согласно ст. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размер санитарной зоны для ТЦ составляет 50 метров

haritonova

На самом деле этот пункт требует установление санитарной зоны не только для торговых центров, но и для супермаркетов и гипермаркетов:

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74

КЛАСС V — санитарно-защитная зона 50 м
6. Отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, предприятия общественного питания, мелкооптовые рынки, рынки продовольственных и промышленных товаров, многофункциональные комплексы.

Поэтому давайте определимся, что такое гипермаркет и супермаркет. Существует специальный ГОСТ, который определяет типы торговых предприятий.

«ГОСТ Р 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли»

(утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 771-ст)

В соответствии с этим документом:

1) Гипермаркет — универсальное предприятие торговли с площадью не менее 4000 кв.м

2) Супермаркет - универсальное предприятие торговли с площадью не менее 600 кв.м

Учитывая, что:

застройщиком получено разрешение на магазин шаговой доступности, а по факту там планируется торгово-офисный центр 770 кв.м

Даже если он строит «магазин шаговой доступности», площадью свыше 600 кв.м — должна быть установлена санитарная зона 50 м, т.к. по параметрам — этот магазин является супермаркетом.

0
0
0
0
haritonova
haritonova
Клиент, г. Москва

Да, примерно так. Главная претензия — что застройщик строит двухэтажный ТЦ, стена которого будет в 25м и загородит половину нашего дома. И мы думаем, что магазином это назвали, чтобы не получать согласований, необходимых для более крупных объектов, которые для этого места застройщику будет невозможно получить. Претензии к площади объекта и к этажности. Нас устраивает одноэтажный магазин до 300 кв.м. в 30 метрах от дома, но не двухэтажный ТЦ в 25 метрах.

Тогда можете подать жалобу в прокуратуру. 

Прокуратура — это универсальный орган за соблюдением законности — и при необходимости прокурор либо сам проведёт проверку либо, что вероятнее, перешлёт жалобу в нужное ведомство.

Ссылайтесь на то, что по параметрам строится супермаркет, а зона не соблюдена.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Гражданское право
Нужна консультация по вопросу возможного взыскания задолженности в ситуации где должник - это я
нужна консультация по вопросу возможного взыскания задолженности в ситуации где должник - это я
, вопрос №4136544, Николай, г. Москва
Все
Консультация нужна
Консультация нужна
, вопрос №4135982, Айдамир, г. Иваново
Трудовое право
Добрый день, мне не предоставляют лёгкий труд по беременности, ссылаясь на то что справка из женской консультации на лёгкий труд это всего лишь рекомендации
Добрый день, мне не предоставляют лёгкий труд по беременности, ссылаясь на то что справка из женской консультации на лёгкий труд это всего лишь рекомендации. Работаю во ФСИН аттестованная. Законно ли это?
, вопрос №4134071, Евгения, г. Москва
389 ₽
Все
Здравствуйте мне требуется подробная консультация по моему будущему
Здравствуйте, мне требуется подробная консультация по моему будущему делу, у меня начинает свое существование проект который занимается поиском и распространением личных данных людей при личном запросе (по типу "Глаз Бога" https://clck.ru/3AtnKC) в мессенджере телеграмм в виде бота, мы будем использовать слитые по вине администраторов базы данных всяких сайтов, сервисов, и т.д. Также наша система будет предоставлять скрытие своих данных! В системе будет функция создания "Бот Зеркало" (чит. подр. https://clck.ru/3AtnST), ибо мне кажется это тоже не мало важная часть в моем вопросе со стороны законов. Мне нужно узнать какие лазейки есть в копирайтинге/оферте/лицензионном соглашении бота (системы), и как мне сделать мою систему более безопасной для меня со стороны закона (я проживаю в РФ), также хочется прочитать какие трудности и возможные наказания меня ждут со стороны закона. Спасибо!
, вопрос №4133905, Виктор, г. Краснодар
Административное право
Могу ли я выходить гулять в 00: 00 как только исполнилось 18 лет, в городе Симферополь, просто точный ответ не дают то говорят что нельзя, то говорят что можно, можно вашу консультацию
могу ли я выходить гулять в 00:00 как только исполнилось 18 лет, в городе Симферополь, просто точный ответ не дают то говорят что нельзя, то говорят что можно, можно вашу консультацию
, вопрос №4133854, Кемран, г. Москва
Дата обновления страницы 16.07.2019