Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерен ли отказ от предоставления социальной стипендии?
Я студент очной бюджетной формы обучения, родители малообеспеченные пенсионеры и являются инвалидами. Обратились в ООСОНА Ордынского района Новосибирской области за справкой на социальную стипендию, но дали отказ, ссылаясь на то что вышел новый закон и теперь не все малообеспеченные будут получать социальную стипендию, а только те кто получает государственную социальную помощь, и заявили, что субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, которую я получаю, не является государственной соцпомощью. Является ли субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг государственной соцпомощью, если является, почему работники ООСОНА не вносят меня, как получателя субсидии в федеральный реестр лиц получающих государственную социальную помощь?
Доброго времени суток, Юрий!
Да, действительно — с 01.01.2017 года правила получения социальных стипендий существенно изменились. Так, согласно ст. 36 ФЗ «Об образовании в РФ» единственным основанием для получения именно Вами государственной социальной стипендии, является следующее (выделено жирным — последнее предложение нормы):
ч. 5 ст. 36 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ
Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» - «в» пункта 3 статьи 51Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Вы, из исходной информации Вами предоставленной можете получать социальную стипендию только по последнему основанию.
В законодательстве нет четкого разделения на то, что является и что не является социальной помощью. С точки зрения буквального толкования норм — получаемая Вами поддержка — один из видов государственной социальной помощи, который дает Вам основание получать социальную стипендию.
ст. 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты).
Однако, также в нормах указанного закона содержится следующее:
ст. 7 ФЗ «О государственной социальной помощи»
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
На сегодняшний день совет Вам: 1) взять справку, о том, что Вы получаете субсидию на оплату ЖКХ и податься с ней на социалку — возможно им этого хватит; 2) обратиться с заявлением в Соцзащиту за разъяснениями с заявлением и ссылками на указанные в данном ответе нормы. В случае, если они своего мнения не поменяют, пусть также со ссылками на нормы законодательства обоснуют, почему государственная социальная поддержка в виде субсидий на оплату ЖКХ не является государственной социальной помощью не смотря на то, что полностью соответсвует критериям, указанным в законе.
С уважением и удачи!