Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Нужно ли было устанавливать требование обеспечения контракта?
Здравствуйте! Заказчик имеет законное право не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, если закупка осуществляется среди предприятий, имеющих статус СМП, так ли это?
Ситуация: в декабре 2016г проводился электронный аукцион, участники которого могут быть только СМП или СОНО. Обеспечение исполнения контракта заказчик не установил. Оплата по контракту и услуга участника была предоставлена в 2017г. (аукцион проводили в декабре, срок действия контракта январь-декабрь 2017г). Вопрос: нужно ли было устанавливать требование обеспечения контракта? Спасибо
Добрый день, Анна
если речь идет об аукционе по 44-фз, то
то в 2016 году действовал п.2.1. ст.96 2.1. Наряду с предусмотренными частью 2 настоящей статьи случаями, при которых заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта, Правительство Российской Федерации вправе определить случаи и условия, при которых в 2015 и 2016 годах заказчик вправе не устанавливать данное требование.
(утратил силу с 01.01.2017)
Постановление Правительства РФ от 11 марта 2016 г. N 182«О случаях и об условиях, при которых в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта»
В соответствии с частью 2.1 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:
Определить следующие случаи и условия, при которых в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее — контракт) в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта:
осуществляется проведение конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и в проектах контрактов которых не предусмотрена выплата аванса;
как видим указаны ограничения: в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требования обеспечения. Формально Вы размещали извещение в 2016 году, те. не нарушили 44-фз.
Хотя надо понимать, что контролирующие органы могут толковать это расширительно, поэтому во избежание лишних претензий (поскольку заказчик был вправе, а не обязан не устанавливать это обеспечение) лучше было данное постановление не применять в такой ситуации.
У заказчика есть извещения для ЭА (по 44-ФЗ), размещенные в 2017г. Участниками могут являться только СМП, обеспечение контракта также не установлено. Чем грозит данное нарушение?
в зависимости от того по какой статье возбудит дело КО, вероятнее всего
ст 7.30 КОАП
4.2. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
может быть возбуждено дело также
4. Установление порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений участников закупки, требований к участникам закупки, к размеру обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), размеру и способам обеспечения исполнения контракта, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также требования о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок информации и документов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.