Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Возмещение убытков при взыскании задолженности за ЖКУ в приказном производстве
Здравствуйте! В связи с внесением изменений с 01 июня 2016 года в ГПК РФ взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится в приказном порядке, если задолженность не превышает 500 000,00, а свыше 500 000,00 в исковом порядке. При вынесении судебного приказа мировой суд вправе взыскать только сумму основного долга и пени, а услуги представителя (или убытки, или незапланированные управляющей организацией или ТСЖ расходы на взыскание дебиторской задолженности) в приказном производстве не взыскиваются. Я по договору оказания юридических услуг работаю с управляющими организациями и ТСЖ по взысканию дебиторской задолженности, сейчас готовлю отдельное исковое заявление о взыскании стоимости моих услуг с физического лица в пользу управляющей организации и ТСЖ (2 500,00 за один лицевой счет), но в нашем городе уже сформирована судебная практика, по которой мировой суд и впоследствии городской суд отказывают в возмещении убытков (расходов), которые вынуждена была оплатить управляющая организация или ТСЖ при взыскании дебиторской задолженности. В управляющих организациях и ТСЖ с которыми я работаю нет штатных юристов, которые бы в соответствии со своими должностными обязанностями обязаны были бы работать с неплательщиками, затраты на взыскание дебиторской задолженности не включены в тариф на содержание и текущий ремонт и в управленческие расходы, т.е. являются прямыми убытками при управлении домом. В соответствии с условиями заключенного договора оказания юридических услуг я выступаю как Исполнитель, который: - проводит полный финансовый и правовой анализ по лицевым счетам, переданным в работу для взыскания дебиторской задолженности; - определяет периоды и суммы к взысканию основного долга и пени; - оформляет расчет к заявлению о вынесении судебного приказа по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; - формирует копии документов, прикладываемых к заявлению о вынесении судебного приказа по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; - уточняет правовую принадлежность жилых и нежилых помещений в Росреестре и ГУП «Камчатское краевое БТИ» (приватизированное, государственное или муниципальное жилое (нежилое) помещение), устанавливает переход права собственности и с его учетом устанавливает персональные данные должника; - направляет в управляющую организацию сведения для внесения изменений в лицевые счета в случае смены собственника или нанимателя, сверяет на основании полученной выписки из ЕГРН площадь жилого помещения, которая указана в лицевом счете и используется для расчета; - анализирует информацию, указанную в выписке из ЕГРН или в справе из ГУП «Камчатское правое БТИ» о несовершеннолетних долевых собственниках и направляет запрос в Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края о предоставлении информации по законным представителям несовершеннолетних долевых собственников; - анализирует информацию, указанную в копии по-квартирной карточки и определяет правовую позицию для взыскания: с собственника, с собственника и солидарно с зарегистрированных граждан, с нанимателя, с нанимателя и солидарно с зарегистрированных граждан, с фактически зарегистрированных граждан при отсутствии информации о праве собственности на жилое помещение; - на основании сведений, указанных в копиях по-квартирных карточек, актуализирует информацию по количеству зарегистрированных граждан; - оформляет юридические заключения в случае невозможности взыскания дебиторской задолженности, ведет сводный реестр по взысканию дебиторской задолженности. Это не представительские расходы, а фактически выполняемая работа по подготовке документов в суд, финансовому анализу и сопровождению. Помогите, пожалуйста, сформировать правовую позицию по взысканию убытков (расходов) управляющей организации и ТСЖ, связанных с взысканием дебиторской задолженности или поделитесь положительной судебной практикой по этому вопросу. Спасибо. Татьяна
- Судебная практика КГУП «Камчатский ~.docx
- Судебная практика ПАО «Камчатскэне~.docx
анализируя всю официальную информацию можно сделать следующие выводы:
- указывать в заявлении о вынесении судебного приказа по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги о возмещении: убытков по ст. 15 ГК РФ, или признанных судом необходимых расходов по ст. 84 ГПК РФ, или расходов на услуги представителя по ст. 100 АПК РФ НЕПРАВОМЕРНО; такую практику я не нашла;
- после вынесения судебного приказа и вступления его в законную силу можно обратиться к мировому судье с заявлением о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя, расходов по уплате государственной пошлины, расходов по уведомлению абонента, расходов по оплате услуг по предоставлению сведений из ЕГРН Росреестра (определение мирового судьи Соколова Д.В. судебного участка №7 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области по делу №11-117/2017, в интернете не нашла);
- после вынесения судебного приказа и вступления его в законную силу можно обратиться к мировому судье с исковым заявлением о возмещении судебных расходов по заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и пени за просрочку платежей (определение мирового судьи Дмитриевой Е.В. судебного участка №18 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края по делу №2-16023/16, в интернете не нашла)
- после вынесения судебного приказа и вступления его в законную силу можно обратиться к мировому судье с заявлением о возмещении расходов на оплату услуг представителя по заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (определение мирового судьи судебного участка №1 Дзержинского района г. Перми, в интернете не нашла, есть только определение Дзержинского районного суда от 01.03.2016 по делу №11-61/16)
НО, в г. Петропавловске-Камчатском:
- сначала мировые судьи выносили определения о возмещении судебных расходов по заявлению о вынесении судебного приказа, уменьшая сумму с 10 000 до 5 000 (до 2 000 или 1 500) рублей;
- потом мировые судьи стали отказывать в возмещении убытков, судебных расходов;
- городской суд или отменяет определение мирового судьи о возмещении 5 000, 2 000, 1 500 рублей, или оставляет определение мирового судьи в части отказа в возмещении в силе
- позиция краевого суда пока неизвестна
Вопрос: так как же "победить" в данной сложной запутанной ситуации? Конечно хотелось бы обсудить эту тему с юристами, работающими в сфере ЖКХ.
в отношении ТСЖ есть такая идея:
"В соответствии с ч. 3 ст. 137 ЖК РФ в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов".
(в судебном порядке получен судебный приказ, который вступил в законную силу и не отменен).
"В соответствии с ч. 4 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов".
(платежи за потребленные ЖКУ являются обязательными в силу прямого указания закона (ЖК РФ), заключение договора оказания юридических услуг по взысканию задолженности - это крайняя мера Председателя Правления ТСЖ заставить заплатить по судебному приказу (или в случае его отмены по исполнительному листу); как доказать, что неплательщик причинил убытки ТСЖ и у ТСЖ возникло законное право потребовать полного возмещения убытков?).
Здравствуйте, Татьяна!
На мой взгляд, все же лучше идти не по пути взыскания убытков, а по пути взыскания судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»:
2. К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).
Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также — истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также — иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.
То есть приведенный в ГПК РФ перечень судебных издержек не является исчерпывающим. Главное, чтобы данные издержки были непосредственно связаны с рассмотрением конкретного дела, что и нужно в Вашем случае доказать. Для этого договор на оказанием юридических услуг нужно составить таким образом, чтобы из него явно следовало, что юридические расходы в размере 2500 руб. заказчик несет на подготовку и подачу заявления о вынесении судебного приказа по конкретному должнику.
С Уважением,
Олег Рябинин.
Добрый день, Татьяна.
Предлагаю поступить таким образом: в случае, если судебный приказ уже выдан, то необходимо подать в мировой суд иск о взыскании судебных издержек в порядке ст. ст. 88 и 100 ГПК РФ. Такой иск должен быть удовлетворен, в противном случае права взыскателя нарушаются и не могут быть восстановлены, что недопустимо и противоречит ст. 11 ГК РФ, а также общим принципам гражданского процессуального права.
С уважением, Екатерина Довгопол.
И что же выбрать: требование о возмещении убытков или возмещение судебных издержек? Краевой суд оставляет все в силе.
Татьяна
По сути, это аналогичные требования. Но более правильнее будет требование о возмещении убытков, в качестве которых и выступают судебные издержки.
С уважением, Екатерина Довгопол.
Здравствуйте, Татьяна.
Пожалуй соглашусь с позицией суда, поскольку рассмотрение дела по существу не было, то и взыскивать данные суммы как судебные расходы было бы не логично, так как Вы могли предъявить требования и неправомерные, и необоснованные.
Поэтому взыскивать можно пробовать только по ГК РФ.
1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. (ст. 15 ГК РФ)
Статья 394. Убытки и неустойка
1. Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.
Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.
2. В случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность (статья 400), убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее, могут быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением.
При этом, право на взыскание убытков возникает, если доказано, что неисполнением должником своих обязанностей привело к нарушению прав УК. Как сказано выше, судебный приказ не доказывает нарушение прав УК.
При этом, по моему мнению, доказать право на возмещение убытков можно при наличии следующих обстоятельств:
1) Должник признал долг письменно;
2) После вынесения судебного приказа должник оплатил долг;
3) дело рассмотрено в порядке искового производства.
При этом размер убытков будет определяться с учетом начисленной неустойки, так как в соответствии с ЖК, УК имеет право только взыскивать неустойку, а значит убытки могут быть взысканы в той части, в которой они не покрыты неустойкой.
То есть речь идет не только об исковом заявлении, но и просто о заявлении (в том числе заявлении о вынесении судебного приказа).
Рябинин Олег
Не ради гонорара, тоже интересна эта тема есть ряд ТСЖ/ЖСК/УК на обслуживании, мы смирились с тем, что суды нас шпыняют по данному вопросу, со слов коллег по приказам не взыскивают, по крайне мере в «живую» я не видел определения такого, надо попробовать заявиться, может чего и получится.
Вот такой казус! Интересный вопрос на самом деле, поэтому и практика такая разная.
Рябинин Олег
С другой стороны приказ — бесспорное требование, если в теле приказа указывать издержки суд не сможет их снижать следовательно на лицо злоупотребление правом заявителя (зная нашу страну… будут по 15 000 брать). Получается отдельным иском как убытки, либо через заявление о взыскании судебных расходов (???) процессуальная природа такового мне до сих пор непонятна, есть мнение (судьи подтверждают) что взыскиваются расходы в судебном приказе (при подаче более 200 штук единовременно, видимо по личной договоренности с председателем суда), сейчас пытаюсь выяснить данный вопрос, если получится — напишу тут.
Здравствуйте, спасибо за ответ.
В апелляционном определении Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 26 мая 2017 года (по делу "Мировой судья Балабанова Т.А. № 11-232/2017) сказано, что
"Вместе с тем возмещение судебных издержек (в том числе связанных с рассмотрением дела расходов на оплату юридических услуг, понесенных сторонами) на основании приведенной нормы осуществляется, таким образом, только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
В приказном производстве судебный приказ выносится судьей единолично по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений; возражение должника относительно исполнения судебного приказа влечет его отмену без выяснения вопроса о правомерности заявленного требования с разъяснением взыскателю его права предъявить заявленное требование в порядке искового производства (ч. 1 ст. 121, ч. 2 ст. 126, ст. 129 ГПК РФ), а потому распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется – за исключением государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета (п. 8 ч. 1 чт. 127 ГПК РФ).
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено распределение судебных издержек, за исключением государственной пошлины, в пользу заявителя при вынесении судебного приказа.
Требование о возмещении убытков подлежит рассмотрению в рамках соответствующего самостоятельного производства".
И что же выбрать: требование о возмещении убытков или возмещение судебных издержек?
Краевой суд оставляет все в силе.
Посмотрел практику.
Действительно, как оказалось, именно по городу Петропавловску-Камчатскому практика не в пользу взыскателей судебных издержек. Но по другим регионам есть положительная практика, например:
http://sudact.ru/regular/doc/j...
Выдержка:
Также есть еще несколько решений, связанных с судебными издержками лица, по заявлению которого судебный приказ был отменен:
http://sudact.ru/regular/doc/e...
http://sudact.ru/regular/doc/d...
Выдержки: