Должна ли управляющая компания сообщать, что счетчики перестали передавать им информацию?

у нас не передают счетчики показания горячей и холодной воды уже несколько месяцев, 3 месяца считали по средним показателям и на 4 посчитали по нормативам.

 Добрый день! Да, обязанность УК — нести ответственность за качество коммунальных услуг собственниками МКД 

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/fe4565bc56b765620bfaaf0155a4f389e6d47371/

1.Можно ли пересчитать плату за горячую и холодную воду при отсутствии заводской пломбы? (В 2021 году была поверка счетчиков, с тех пор пломбы на них никто не трогал, счетчики были годны до 2025 и 2027 года)

 абз.2 п.42 Правил

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги

Если нет пломбы, то коммунальные услуги могут быть пересчитаны только по нормативам.

2.Должна ли управляющая компания сообщать, что счетчики перестали передавать им информацию?

 Да, согласно п.п — е1, е2 п.31 Правил:

е(1)) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

у нас не передают счетчики показания горячей и холодной воды уже несколько месяцев, 3 месяца считали по средним показателям и на 4 посчитали по нормативам.

 УК не проводила проверку счетчиков?

Добрый день.

Полагаю, что ваш вопрос должен быть решен с учетом следующего.

Вызвали специалиста, который должен был опломбировать счетчик горячей воды, но в ходе его проверки оказалось, что нет заводских пломб и на горячей и на холодной воде.

 Для правильного ответа, необходимо выяснить есть ли заводские пломбы на ИПУ или они отсутствуют. Если они отсутствуют, то нужно исходить из следующего.

Согласно п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе, целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Таким образом, из системного толкования норм материального права, следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность ИПУ, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением.

Следовательно, именно вы, как собственник ИПУ, в случае нарушения целостности заводских пломб, несете ответственность за это, и, как следствие, презюмируется, пока не доказано обратное, неправильность их показаний, а потому, вам будут начислять плату по нормативу до тех пор, пока указанное обстоятельство не будет исправлено. 

Должна ли управляющая компания сообщать, что счетчики перестали передавать им информацию?

 В целом да, УК должна проверять правильность работы ИПУ. Тем не менее, ссылка на неисполнение УК этой обязанности не поможет вам, поскольку суды ее отклоняют, указывая на то, что именно потребитель, как я уже сказал, несет ответственность за сохранность заводских пломб (апелляционное определение Московского городского суда от 12.08.2019 года по делу № 33-25016\19; апелляционное определение Московского городского суда по делу № 33-15160/2019).

Поэтому ссылка на то, что УК не выполняло такую обязанность (по проверке ИПУ), я полагаю, не принесет каких-либо результатов.

Можно ли пересчитать плату за горячую и холодную воду при отсутствии заводской пломбы? (В 2021 году была поверка счетчиков, с тех пор пломбы на них никто не трогал, счетчики были годны до 2025 и 2027 года)

 Полагаю, что единственный эффективный способ защиты, возможный в вашей ситуации, это обращение в суд с иском о возложении обязанности осуществить перерасчет платы за КУ. При этом, в рамках судебного разбирательства необходимо будет провести экспертизу корректности работы ИПУ.

Так, в одном из дел, был сделан вывод о том, что при наличии экспертизы о годности прибора учета к эксплуатации и отсутствии сведений о вмешательстве в его работу, даже факт сорванной пломбы не является безусловным и самодостаточным доказательством безучетного потребления энергии (Постановление АС УО от 13.04.2021 года по делу № А76-14326/2019).

Это конечно практика арбитражных судов, но логика здесь такая. Дело в том, что отсутствие заводских пломб на ИПУ лишь презюмирует неправильность работы ИПУ. Но, поскольку эта презумпция не является неопровержимой, значит потребитель вправе доказать обратное. 

То есть, если вами будет доказано, что ИПУ действительно работали корректно, и не искажали данные, то суд должен обязать УК пересчитать плату согласно данным таких ИПУ.

Установить данное обстоятельство иным способом, кроме проведения экспертизы, не возможно.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, еще раз обращу внимание, что именно вы, как собственник ИПУ несете ответственность за сохранность заводских пломб. Значит, до тех пор пока не доказано обратное, действия УК являются законными. Ссылка на неисполнение УК обязанностей по контролю отклоняется судами как несостоятельная. 

Обязать пересчитать плату за потребленные ресурсы возможно, если по результатам экспертизы будет установлено, что прибора учета годен к эксплуатации, работает правильно, а также отсутствуют сведения о вмешательстве в его работу.

С уважением, Соков Д. А.