Или это причина чтобы намеренно не отпустить на принудительные работы?

Здравствуйте, Иван! Вы, наверное, немного ошиблись в вопросе. Отказали так как НЕ встал на путь исправления.Вы написали, что встал. Решение удовлетворить ходатайство или нет принимает только суд. Администрация исправительного учреждения направляет в суд лишь характеристику на заключенного и его личное дело. Вывод в характеристике Администрации еще не говорит о том, что ходатайство по ст. 80 УК РФ суд не удовлетворит. Если все характеристики положительные, в справке о имеющихся взысканиях и поощрениях есть только поощрения или имеющиеся взыскания погашены, то суд может и удовлетворить. По крайней мере, если у вас будет на суде адвокат, то необходимо поинтересоваться у представителя администрации, почему при таких характеристиках администрация сделала такой вывод. Буду рада, если мой ответ вам поможет.