Можно ли подать коллективную жалобу в прокуратуру, чтобы повлиять на шумного соседа?

Уважаемая Екатерина Александровна!

Наряд полиции разводит руками и предлагают успокоится и лечь спать.
Сотникова Екатерина Александровна

При выявлении административного правонарушения нужно не советы давать, а принимать меры к нарушителям

Статья 2.3. Нарушение тишины и покоя граждан
(в ред. Областного закона Ростовской области от 03.12.2012 N 992-ЗС)

1.
Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего
дня (в выходные и праздничные нерабочие дни — с 23.00 часов до 8.00
часов следующего дня) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей.

2.
Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего
дня (в выходные и праздничные нерабочие дни — с 23.00 часов до 8.00
часов следующего дня), совершенное путем:

1)
игры на музыкальных инструментах, пения, использования телевизоров,
радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а
также устройств звукоусиления;

2)
непринятия владельцем транспортного средства мер по своевременному
отключению сигналов охранной сигнализации транспортного средства;

3)
использования владельцем транспортного средства неисправной охранной
сигнализации транспортного средства, а также использования установленных
в транспортном средстве телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и
других звуковоспроизводящих устройств, в том числе устройств
звукоусиления;

4) использования пиротехнических изделий, в том числе устройства фейерверков;

5) проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 600 до 4000 рублей.

2.1.
Использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников,
магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств
звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на
балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти
действия не содержат признаков административного правонарушения,
предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.

(часть 2.1 введена Областным законом Ростовской области от 27.07.2016 N 560-ЗС)

3.
Нарушение тишины и покоя граждан на территории лечебных или детских
учреждений, домов отдыха, санаториев, профилакториев, других мест
организованного отдыха во время, установленное администрацией
соответствующего учреждения для отдыха, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей.

4.
Действия, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, или бездействие,
указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные
индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими
предпринимательской деятельности либо гражданами, исполняющими свои
обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами,
являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами,
находящимися на законном основании в помещениях или на территориях,
принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями при
осуществлении ими предпринимательской деятельности, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 20000 рублей.

5.
Действия, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, или бездействие,
указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные работниками
организации при исполнении ими своих трудовых обязанностей либо
гражданами, исполняющими свои обязанности по гражданско-правовым
договорам с организацией, либо гражданами, находящимися на законном
основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или
используемых организацией, -

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 до 30000 рублей.

Примечания.

Под
действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в целях
настоящей статьи понимаются любые действия, производящие шум и
препятствующие полноценному отдыху граждан, в том числе личные действия,
действия механических средств и технических устройств.

Положения
настоящей статьи не распространяются на действия, нарушающие тишину и
покой граждан, направленные на предотвращение и пресечение
правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных
чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, действия по
проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения
безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения
населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в
рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при
проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами
государственной власти или органами местного самоуправления, а также на
действия (бездействие), являющиеся правонарушениями, административная
ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Меры к нарушителям должна принимать Административная инспекция

Статья 10.8.1. Административная инспекция Ростовской области
(введена Областным законом Ростовской области от 28.12.2010 N 550-ЗС)

1.
Административная инспекция Ростовской области рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.3, 4.1,
4.4, частями 1 и 2 статьи 4.5, статьями 5.1, 5.2, 8.2 настоящего
Областного закона, в тех случаях, когда протоколы об указанных
административных правонарушениях составлены должностными лицами
указанного органа исполнительной власти Ростовской области.

а составлять протокол вправе и полиция

Статья 11.1. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
(в ред. Областного закона Ростовской области от 26.05.2010 N 412-ЗС)

1.
Протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о
которых отнесено настоящим Областным законом к компетенции органов
исполнительной власти Ростовской области, вправе составлять должностные
лица указанных органов исполнительной власти Ростовской области.
Перечень должностных лиц органов исполнительной власти Ростовской
области, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, утверждается Правительством Ростовской области.

…
6)
должностные лица полиции в случае, если передача этих полномочий
предусмотрена соглашением между федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и
Правительством Ростовской области о передаче осуществления части
полномочий, — об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 2.3, 2.5-2.7, 2.10, 4.1 (в части нарушения требований
общественной безопасности и общественного порядка при содержании
домашних животных и птицы), 4.4, 5.1 (в части выбрасывания мусора на
проезжую часть улиц; движения, остановки и стоянки автомобилей и иных
транспортных средств на детских или спортивных площадках, газонах;
загрязнения улиц при перевозке мусора, сыпучих и жидких материалов),
6.4, 8.1-8.3 и 8.8 настоящего Областного закона. Перечень должностных
лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, утверждается Правительством Ростовской области.